Сентенции Сухомлинова обосновывались тем, что усилившееся развитие железнодорожной сети у западных соседей России все больше увеличивало разницу в быстроте развертывания обеих сторон. В то время как сосредоточение и стратегическое развертывание германских армий на русском фронте заканчивалось на 12-й день мобилизации, а австрийских на 15-й, развертывание всех русских войск по-прежнему продолжалось около 32 дней. Еще одна немаловажная проблема заключалась в своеобразном обводе западной русской границы, где «передовой театр» представлял собой огромный выступ, имевший на флангах Восточную Пруссию и Галицию, откуда можно было ожидать ударов германской и австрийской армий. Обе эти трудности были связаны друг с другом, взаимно усугубляли опасные стороны, заключавшиеся в каждой из них340
. Наконец, внутри названного укрепленного района находился крупный город – Варшава с его миллионным населением, который необходимо было обеспечить на все время обложения продовольствием и топливом и который, конечно, являлся фактором, значительно ослаблявшим обороноспособность всего укрепленного района.Но, пожалуй, самым главным основанием, на котором базировал свой план Сухомлинов, была оценка фортификационных укреплений в инженерном и артиллерийском отношении. Необходимо учитывать, что ко времени пересмотра значения сухопутных крепостей они находились в плачевном состоянии: устаревшие, с вооружением «музейных образцов», лишенные необходимых запасов в период войны с Японией. Так, например, один из офицеров Брест-Литовска вспоминал, что в «крепости не было ни одного более или менее современного орудия. Из легких пушек были только поршневые… Из пушек более крупных калибров были 42 лин. пушки, 6 дм. и 8 дм. – все устарелых образцов. На одной практической боевой стрельбе разорвало 42 лн. пушку. Всю казенную часть силой взрыва отнесло назад, оторванная же дульная часть уткнулась дулом в землю. На счастье, никто при этом ранен не был. Были еще полупудовые медные мортирки для стрельбы светящимися ядрами, изобретенными более полувека назад генералом Рейнталем. Эти мортирки нередко после выстрела переворачивались… Были в Брест-Литовске и ракетные станки с крепостными ракетами [!], хвост которых был длиною в 1 саж.»341
. Перед началом войны на вооружении русских крепостей состояли орудия 34 различных образцов, часть из которых, безусловно, устарела342.Для того чтобы привести крепости на западноевропейской границе в надлежащее состояние, были необходимы огромные денежные средства. Только на модернизацию Ивангорода, Варшавы и Новогеоргиевска пришлось бы потратить 1 миллиард рублей, то есть больше, чем требовалось на всю программу реформирования армии, и почти столько же, сколько должен был получить Черноморский флот в следующие шесть лет343
. Сухомлинов понимал, что такой выход из ситуации – непозволительная роскошь для государственного бюджета.В случае начала войны, по мнению Сухомлинова, крепости, в совокупности обладавшие большими недостатками, могли потребовать назначения непомерно больших гарнизонов, а также оказать сковывающее влияние на свободу действий нашей полевой армии, притягивая последнюю на собственную выручку. Более того, военный министр утверждал, что в любом случае прогресс дальнобойной артиллерии лишал существование крепостей всякого смысла, а средства, выделяемые на их содержание, не говоря уже о необходимости усовершенствования, чтобы они могли противостоять огневой мощи современной артиллерии, разумнее было бы пустить на текущие армейские нужды. «Эта отправная точка зрения была признана государем правильной и принята мною к руководству», – вспоминал Сухомлинов344
.В январе 1909 г. военному министру был подан проект о расширении Висло-Наревского укрепленного района, составленный в Главном крепостном комитете, возглавляемом великим князем Петром Николаевичем. Но главным автором был инженер-генерал К.И. Величко. «Из прежней своей служебной деятельности, – вспоминал генерал Данилов, – припоминаю пример нелепейшего проекта, составленного, если не ошибаюсь, в 1909 г., в стенах Инженерного Замка, под руководством крупного и лично очень одаренного военного инженера; последний предлагал покрыть всю территорию России густой сетью крепостей. Что нужды в том, что на одно поддержание этого лабиринта крепостей на высоте быстро развивающейся техники должен был, по всей вероятности, уходить ежегодно весь доходный бюджет Российской империи и что всей русской армии едва ли хватило бы для наделения этих крепостей гарнизонами!»345