По словам близкого к Герингу фельдмаршала Кессельринга, под влиянием доктрины Дуэ и работ других теоретиков, отстаивавших самостоятельную стратегическую роль авиации, Геринг «создал для себя ясную картину будущего авиации… Прежде всего, Геринг считал «идеальной» авиацию, способную выполнить любые задачи современной войны. Под руководством главкома люфтваффе должны были объединить всю авиацию, как сухопутную, так и морскую, им следовало обеспечить полное единство действий как в обороне, так и в наступлении. Всякое иное решение в той обстановке влекло за собой распыление сил и средств… Геринг задался целью создать мощный бомбардировочный флот, который, имея большой запас тяжелых и сверхтяжелых бомб и обладая большим радиусом действия, мог решать оперативные задачи и наносить сокрушительные удары по стратегическим и оперативным объектам. Запросы армии и флота пока отодвигались на второй план. Он надеялся удовлетворить их позже, с помощью усовершенствованных пикирующих бомбардировщиков и морского разведчика «До-17». Все это могло бы остаться только в теории, если бы Геринга не поддерживали военные специалисты с большим оперативным опытом и организаторскими способностями и выдающиеся инженеры из министерства авиации и других ведомств. Вошедшая в поговорку апатия Геринга, которая обычно наступала после подобного взрыву быстрого выброса идей, имела то преимущество, что другие могли в это время работать спокойно, не боясь контроля или проверки».
Может быть, туг дело не столько в апатии, сколько в том, что Геринг хорошо сознавал свои сильные и слабые стороны и понимал, что лучше всего сможет выступить в роли генератора идей, а вот к рутинной повседневной работе не слишком способен, и предпочитал доверять ее своим заместителям и помощникам. Помощников же он себе подбирал талантливых — достаточно назвать Мильха, Вефера, Кессельринга, Боденшатца, Лёрцера, фон Грейма…
К 1933 году авиапромышленный потенциал Германии был невелик. На 8 самолетостроительных и 5 авиамоторных заводах было занято всего около 4 тысяч рабочих. Мильху удалось заключить контракты на производство авиатехники еще с 9 заводами, в том числе с судостроительной фирмой «Блом унд Фосс» и паровозостроительной фирмой «Хен-шель». Заводу Юнкерса в Дессау было заказано 230 транспортных трехмоторных самолетов «Ю-52». Хейнкелю же Альберт Кессельринг, бывший полковник рейхсвера, уволившийся из армии, чтобы служить в пока еще гражданском министерстве авиации начальником административного управления, предложил построить новый самолетостроительный завод на три тысячи рабочих мест в Мариензее, недалеко от Ростока. Кессельринг гарантировал, что за счет будущих заказов расходы на строительство завода, включая и бомбоубежища на случай войны, окупятся очень быстро.
В мае 1933 года Геринг дал промышленности заказ на 1000 самолетов, главным образом истребителей (их пока еще приходилось маскировать под гражданские транспортные самолеты). Уже к концу 1933 года в авиапромышленности Германии было трудоустроено 20 тысяч человек, а через год число занятых должно было увеличиться в 4 раза. В период с января 1934 по конец сентября 1935 года планировалось построить 4201 самолет, из которых 1760, или 40 %, были учебно-тренировочными машинами, 822 — бомбардировщиками, 245 — истребителями, 590 — самолетами-разведчиками, 153 — гидросамолетами и 115 — гражданскими самолетами для «Люфтганзы». Кроме того, предполагалось произвести 450 модернизированных «Ю-52», предназначенных к использованию в качестве бомбардировщиков и вооруженных двумя пулеметами. Однако скорость 150 км/ч практически исключала возможность их боевого применения. Почти все германские самолеты того времени по качеству значительно уступали машинам вероятных противников — Англии и Франции.
Начальником командного управления авиации (будущего Генштаба люфтваффе) Геринг в сентябре 1933 года назначил полковника Вальтера Вефера — офицера Генерального штаба времен Первой мировой войны. Тот ратовал за развитие стратегической авиации и поддерживал проект бомбардировщика «Урал», с радиусом действия более 1500 миль. Считалось, что при необходимости он сможет долететь до Урала. Вефер был убежденным национал-социалистом и говорил, что или люфтваффе станут национал-социалистическими, или их не будет вовсе. В июне 1936 года Вефер погиб в авиакатастрофе. На его похоронах Геринг сказал:
«Этот целеустремленный, скромный и великий человек был вдохновляющим примером для всех нас. Нет слов, чтобы оценить его вклад в общее дело. Люфтваффе существуют сегодня только благодаря его неустанной работе».