«Дорогие товарищи, братья и сестры!
Наступает время вашего освобождения из‑под страшного кровавого ига немецко–фашистских захватчиков. Героическая Красная Армия, победоносно развивая наступление, беспощадно громит врага, область за областью очищает советскую землю от фашистской мрази…
Ваша священная обязанность, долг советских граждан помочь Красной Армии, не давать фашистам опомниться от ударов, не давать им закрепиться на новых рубежах, бить врага без передышки… Поднимайтесь все на беспощадную истребительную войну против немецких оккупантов…. Смерть немецким захватчикам!
Ленинградский областной комитет ВКП(б) 24 сентября 1943 года»[443]
.В изданном в конце сентября обращении обкома партии содержались конкретные установки о проведении всенародного восстания. В нём рекомендовалось прятать имущество и уходить к партизанам, уничтожать вражеские гарнизоны и администрацию, брать власть в свои руки. На основе обращения обкома партии газеты «Ленинградский партизан», «За Советскую Родину», газеты партизанских бригад «Народный мститель», «Партизанская месть», «Патриот Родины» и другие выступили со статьями; «Громите немецкий аппарат управления!», «Раздуем пламя вооружённого народного восстания», «Организовать и возглавить народную власть», «Враг не уйдёт от расплаты» и т. д.
Отвечая на призыв партийных органов, население поднималось на вооружённую борьбу с врагом целыми селениями. Организаторами восстания были партийные органы и командование партизанских бригад, подпольные организации и группы в населённых пунктах.
Приток в партизанские отряды был настолько велик, что многих нечем было вооружать. Оружие для восставшего народа брали в созданных подпольщиками складах–тайниках, доставали в бою. ЛШПД самолётами забросил в повстанческие районы 14 266 винтовок, 7013 автоматов, 1179 пулемётов, 123 противотанковых ружья, 112 миномётов, 10 730 мин, 80 тысяч гранат, 114 тонн взрывчатых веществ, 17 миллионов патронов[444]
.Начавшееся в сентябре в Уторгошском и Осьминском районах всенародное восстание к ноябрю охватило все юго–западные и западные районы области. Во всех этих районах были уничтожены вражеские гарнизоны и оккупационная администрация, восстановлен советский образ жизни. В районах были созданы чрезвычайные органы народной власти — районные тройки, восстановлены сельские Советы, в деревнях назначены уполномоченные сельсоветов.
Районные тройки, представлявшие собой объединённые органы партийной и Советской власти, возглавили секретари райкомов, председатели райисполкомов, члены партийных центров, политработники партизанских соединений. Членами троек были районные работники, партизаны и бывшие подпольщики.
При районных тройках были созданы партийные с комсомольские организации. Для установления революционного порядка и борьбы с вражеской агентурой при многих тройках имелись отряды милиции и народные суды. Для защиты населения от оккупантов почти при всех тройках были созданы партизанские отряды в 30 — 50 человек. Командирами этих отрядов, как правило, были председатели троек. Сельские Советы состояли из председателей и нескольких членов. В их подчинении были отряды и группы самообороны.
Органы народной власти развернули активную деятельность по дальнейшему развёртыванию всенародного вооружённого восстания: создавали партизанские резервы и пополняли действующие партизанские соединения, обеспечивали их продовольствием, обувью и одеждой. Для этой цели в повстанческих районах создавались продовольственные базы и мастерские по ремонту оружия, изготовлению обуви, одежды, лыж, маскировочных халатов и другие.
Особенно активно работали Осьминская, Уторгошская, Стругокрасненская и Солецкая районные тройки.
В Осьминском районе районная тройка состояла из руководителя районной партийной группы И. В. Скурдинского, командира партизанского отряда И. В. Ковалева, руководителя подпольной организации учительницы В. П. Волковой. Все деревни района были объединены в 12 кустов (по 10–12 деревень в каждом). Во главе куста был кустовой уполномоченный районной тройки и его помощник по политико–массовой работе. Кустовыми уполномоченными были назначены опытные партийные и советские работники, партизаны и бывшие подпольщики. Уполномоченные тройки, также в большинстве своём состоявшие из партизан и бывших подпольщиков, были и в каждом селении.