Гибель античного мира

Благоустройство городов также не подчинялось какому-либо определенному стандарту. Даже в период принципата крошечный городок Панопа, расположенный в горах Северной Греции, «не имел муниципальных зданий, гимназии, театра, рынка; в фонтаны не была подведена вода», в то время как Антиохия в IV в. могла похвастаться восемнадцатью общественными банями и уличным освещением.

В большинстве городов (если не во всех) были различного рода военизированные подразделения, следящие за общественным порядком- На Востоке (об этой части империи мы располагаем достаточной информацией) на службе городов состояли ночные стражи под предводительством начальника караула. До нас дошел список, включающий имена шестидесяти человек, служивших в Оксиринхе в 295 г., маршруты их дозора. В сельской местности также были стражи порядка (эйренархи) или Праги в Египте, во главе которых стояли стражники, вооруженные дубинками. В такие отряды воины набирались из представителей бедных слоев населения. Служили они в течение года, и им выплачивалось жалованье.

Любой город с претензиями на оригинальность замащивал свои улицы камнем, его главные улицы отличались широкими тротуарами, часто укрываемыми колоннадами. В Антиохии и некоторых других крупных городах улицы ночью освещались. Огонь поддерживался лавочниками, перед владениями которых устанавливались лампы. В большинстве городов также функционировала дренажная система и общественное водоснабжение, обеспечиваемое водопроводами, которые зачастую прокладывались от удаленных источников. Во всех респектабельных городах имелись свои общественные бани. Плата за топливо для их обогрева ложилась тяжким бременем на городской бюджет и сильно била по карманам декурионов, ответственных за это.

Городские советы контролировали цены и в особенности производили доставку необходимого количества хлеба по умеренным ценам. Жители некоторых очень крупных городов, таких как Александрия, Антиохия и Карфаген, так же как и в двух столицах, получали хлеб бесплатно, но численность держателей карточек была более ограниченной; по указанию Диоклетиана Александрия обеспечивалась зерном за счет субсидий из императорских запасов. Но в общем, городские советы не обладали такими ресурсами. Если ощущалась нехватка хлеба или росла его стоимость, первым предпринимаемым шагом было установление умеренной цены, кроме того, — пекарей подвергали телесным наказаниям, если те завышали стоимость своей продукции. Если это не помогало — а один раз пекари Антиохии скрылись en masse в горах, — городские советы создавали фонд и избирали общественного закупщика зерна, который занимался его импортом. Отдельные города учреждали постоянные фонды зерна.

Одной из самых емких с финансовой точки зрения статей городских расходов была организация состязаний — гонок на колесницах, мимов и охоты на диких животных. В больших городах они проходили регулярно и блистали своим великолепием. Такие мероприятия имели место и в скромных городках: до нас дошли свидетельства о проведении охоты на диких животных, считавшейся дорогим развлечением, В провинциальном сирийском городке Берея. Состязания иногда проводились за счет частных пожертвований и время от времени субсидировались императорским правительством, но главную статью их финансирования составляли декурионы. Проведение подобных зрелищ составляло самую тяжелую, но тем не менее весьма популярную обязанность курий. В крупных городах также выделялись финансы на оплату труда врачей, профессоров риторики и литературы.

Самой мощной статьей расходов в городском бюджете считались общественные работы. Необходимо было ремонтировать городские стены, которые в мирный период принципата очень часто сохранялись в запущенном состоянии. Такая потребность ощущалась даже во внутренних провинциях империи. В некоторых случаях приходилось перестраивать старые стены, поскольку в окружности они были чрезвычайно огромными, что создавало определенные неудобства. Города в подавляющем большинстве случаев щедро оснащались великолепными общественными зданиями, возводимыми в счастливые дни принципата. Поддержание их в образцовом состоянии требовало колоссальных расходов. Правда, разрушенные храмы могли использоваться в качестве каменоломен, но приходилось прилагать некоторые усилия для поддержания состояния водопроводов, зданий, бань, театров, а также уличных колоннад. На общественные работы привлекали жителей города, труд которых не оплачивали. Строительный материал для ремонта добывался путем разрушения заброшенных зданий, прежде всего храмов. Недостающие материалы закупались. Приходилось оплачивать работу некоторых опытных умельцев, таких как мозаичники и художники. Многие города не справлялись с такой задачей. Когда в 443 г. Феодосий II посетил Гераклею, ее жители попросили его оказать содействие в ремонте «и стен города, и водопровода, а также многочисленных общественных зданий, находящихся долгое время в плачевном состоянии». Многие императоры, прежде всего Анастасий I и Юстиниан, тратили большие суммы на восстановление разрушенных городов.