– экономического отделения, занимавшегося выявлением и борьбой с экономической контрреволюцией, вредительством, экономическим шпионажем, должностными и хозяйственными преступлениями; борьбой с ажиотажем, спекуляцией и фальшивомонетчиками; оперативным обслуживанием проведения хозяйственно-политических компаний; слежкой за научно-технической интеллигенцией;
– информационного отделения, занимавшегося освещением политических настроений всех слоев населения, политическим контролем за печатью, зрелищами и связью;
– учетно-статистического отделения, которое вело всевозможное оперативное делопроизводство;
– разведывательного отделения, проводившего негласную работу среди населения.
В целях введения единообразия в части ношения знаков отличия личным составом местных органов ГПУ УССР устанавливался следующий порядок:
• начальник сектора – 3 ромба;
• заместитель начальника сектора – 2 ромба;
• начальник отделения сектора, начальник городского отделения – 1 ромб;
• старший уполномоченный сектора, начальник районного отделения, районный уполномоченный – 3 прямоугольника;
• уполномоченные сектора, городских и районных отделений -
2 прямоугольника;
• помощники уполномоченного сектора, городских и районных
отделений – 1 прямоугольник[481].
Оперативные сектора еще не успели приступить к работе, как в их составе произошли существенные изменения. «В целях создания мощного чекистского аппарата, который объединил бы всю оперативную работу по борьбе со шпионажем, белогвардейско-кулацкой и повстанческой контрреволюцией», контрразведывательные и восточные отделения ОГПУ расформировывались, а их функции передавались в особые отделения, ранее занимавшиеся лишь обслуживанием воинских частей. Теперь особые отделения создавались при оперативных секторах и обслуживали не только воинские части, но и всю территорию оперативных секторов [482].
29 сентября 1930 г. вместо назначенного начальником 2-го (Донецкого) оперативного сектора ГПУ И. М. Блата начальником Экономического управления ГПУ УССР стал Соломон Самуилович Мазо. Он родился 7 июня 1900 г. в городе Двинске Витебской губернии в мещанской семье комиссионера-посредника. В 1908 г. поступил в частную гимназию. В 1915 г., ввиду приближения фронта, переехал с матерью в Харьков, где продолжал образование в гимназии, давал уроки и служил в разных конторах. В 1918 г. поступил на юридический факультет Харьковского университета, но диплома юриста не получил.
Позднее в своей автобиографии он писал: «С конца 1918 года определенно становлюсь коммунистом… В конце 1919 года иду добровольцем в Красную Армию. Служил сначала красноармейцем 5-го полка запасной армии (Казань), потом слушателем Высшей Военной школы Республики (артиллерийское отделение). Из-за близорукости в августе 1920 года был комиссован и направлен в Харьков. ЦК присылает в политуправление Харьковского военного округа, откуда еду в Донецкую губернию. В апреле 1921 года ЦК меня демобилизует и направляет в Харьковский губернскую ЧК»[483].
В Харьковской губернской ЧК – губотделе ГПУ Мазо работал помощником уполномоченного Секретного отдела, возглавлял отделения цензуры и политконтроля, с 30 июля 1923 г. стал начальником отдела политконтроля ГПУ УССР, с 5 января 1926 г. – помощником начальника Экономического управления ГПУ УССР, с 16 апреля 1927 г. – начальником 1-го отдела ЭКУ ГПУ УССР, с 1 декабря 1929 г. – заместителем начальника ЭКУ [484].
Тем временем в Москве пристально следили за карьерой Всеволода Балицкого, за его деятельностью в Украине, и оценивали ее положительно. Импонировал его «имидж» серьезного, опытного, решительного чекиста, который не сторонился черновой работы, умел принимать на себя ответственность. Интересную характеристику Балицкому дал А. И. Мильчаков, который в 1927–1928 гг. работал первым секретарем ЦК комсомола Украины. В беседе с московском педагогом В. Г. Бейлинсоном в 1966 г. он говорил: «Одна из самых ярких личностей, которые мне встречались. Большие и разные природные способности, крепкое базовое образование он подкреплял неутомимым самосовершенствованием. Человек напряженного аналитического ума, сильного характера и высочайшего профессионализма, Балицкий – сподвижник Дзержинского. Балицкий на всю жизнь был захвачен идеей учителя о позитивном участии ВЧК, органов внутренних дел и государственной безопасности в спасении детей, в строительстве повсеместно эффективной педагогики»[485].