Глобальные, региональные и национальные тенденции развития экономики России в XXI веке. Избранные труды

Инновационные отрасли, в том числе атомная, лазерная, электронная остро нуждаются в редкоземельных (находятся в рассеянном состоянии) металлах (скандий, ниобий, иттрий, церий, саманий, неодим, лантан и др.). Китай контролирует 30–40% мировых запасов и 95% их поставки на мировой рынок. Россия занимает 2 место по запасам, но выпуск конечной продукции в 90-х гг. был прекращен из-за ликвидации ряда высокотехнологичных потребителей. Современные наукоемкие технологии позволяют добывать металлы из техногенных образований – апатитовых, фосфогипсовых и других отвалов. В Якутии и Свердловской области весьма перспективна разработка вольфрамо-молибденовых руд с попутным извлечением висмута, лития, рения, бериллия и т. д.

Лесопромышленный комплекс (ЛПК) по запасам древесины (более 20% мировых) занимает 1 место в мире, но используется менее 10% по сравнению с 55–80% в США, Бразилии, Канаде, Скандинавии. Перестойный лес не оздоровляет, а загрязняет атмосферу. На экспорт идет сырье, а высококачественная бумага, картон и листовые стройматериалы, мебель импортируются. Современная техника позволяет бригаде в 20–30 человек заготавливать 50 тыс. куб. м леса в год и перерабатывать в топливо все отходы. В России таможенно-налоговая система не стимулирует разработку и выпуск такой техники. Не организован сбор и переработка макулатуры, выпуск биоразлагаемой упаковки. Себестоимость целлюлозы выше, чем у конкурентов из-за высокого расхода энергии, воды, волокна. Удельная природоемкость конечной продукции выше, чем в развитых зарубежных странах по энергоемкости втрое, затратам земельных ресурсов – в 3–4, а лесных – в 4–6 раз. Лишь радикальные инновации могут решить проблему.

Не оправдала себя приватизация жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Частные управляющие компании (УК) и псевдотоварищества собственников жилья стали монополиями, тесно связанными с коррумпированной местной властью. За 15 лет услуги ЖКХ подорожали в 17,5 раз, резко выросла их доля в расходах бюджета, но средства были направлены не на инновации, невыгодные посредникам, а на бесконечный ремонт давно устаревших сооружений или прямо расхищались. Как показал опыт Москвы, при ликвидации ненужных посредников затраты на прокладку дорог, закупку оборудования и т. д. резко сокращаются.

Первая проблема ЖКХ – переход от разрешительной (для каждого проекта требуется 120–130 подписей чиновников) к уведомительной (после одобрения проекта градостроительным советом) организации массового строительства недорогих и энергоэффективных домов. Эффективная теплоизоляция стен, кровли и фундамента, специальная обработка углов и стыков, трехкамерные стеклопакеты, система искусственной вентиляции с теплообменниками и т. д. увеличивает стоимость дома на 10%, а расход энергии сокращается в 5–7 раз, дополнительные инвестиции окупаются за 7–10 лет.

Необходима массовая замена устаревших водопроводных (155 тыс. км), канализационных (50 тыс. км) тепло- и энергосетей. По данным Минэнерго и Госстата (НГ. 26.11.2013), 68% труб не менялись более 25 лет, их износ превысил 70%, а потери тепла и воды за 10 лет выросли с 9 до 15–30%. Автоматизированные малые котельные, как показал опыт ряда областей, нередко позволяют отказаться от протяженных теплотрасс в северных регионах.

С помощью инновационных технологий организуется раздельный сбор и комплексная переработка отходов на компост, вторичное сырье (35% общей массы) и топливо с помощью плазмотронной и пиролизной (при температуре 600–800 градусов) технологии по опыту Японии, Ю. Кореи, ФРГ. Только 15% российских горожан по данным экологов дышат чистым воздухом, для 40% предельно допустимые концентрации вредных веществ периодически превышаются в 5–10 раз. В ряде регионов недостаточна очистка стоков, низко качество питьевой воды. В 27 субъектах РФ опустыниваются почвы на площади более 100 млн га.

Рост наукоемкости ЖКХ требует изменения экономической политики. Затраты на захоронение отходов на свалках (300–400 руб. за тонну) намного меньше, чем на их сортировку (1,300 руб.) и сжигание (3000 руб.), а закон не требует обязательной сортировки, вывоза и переработки отходов.

За последние два десятилетия Россия стала крупнейшим экспортером пшеницы, вывозится рис и растительное масло, улучшилось самообеспечение курятиной, свининой, сахаром. Однако спрос агропромышленного сектора (АПК) на российские инновации не вырос, хотя по правилам ВТО вложения в науку, инфраструктуру, агросервис, компенсацию чрезвычайных потерь, районы рискованного земледелия, в отличие от субсидий на производство и списание долгов не ограничиваются.