Голая экономика. Разоблачение унылой науки

Этот ответ не должен был очень уж удивить саудовцев. Точно такой же основной вывод, только сформулированный на множестве страниц, несколькими годами раньше был сделан в докладе «О развитии человеческого потенциала в арабских странах». Точнее говоря, ряд видных арабских ученых предприняли попытку объяснить в докладе за 2002 год мизерные темпы экономического роста, характерные для 22 стран, объединенных в Лигу арабских государств. На протяжении двух десятилетий, предшествовавших данному анализу, реальные доходы на душу населения в этом регионе составляли ничтожные 0,5 процента в год, а это меньше, чем в любом другом регионе мира за исключением африканских стран, расположенных к югу от Сахары. И одной из трех ключевых проблем столь плачевной ситуации, названных авторами доклада, было именно «положение женщин» в этих государствах. (Остальными двумя были отсутствие политических свобод и недостаток человеческого капитала.) Economist отреагировала на эти выводы следующим образом: «Каждая вторая арабская женщина до сих пор не умеет ни читать, ни писать. Участие женщин в политической и экономической жизни своих стран самое низкое в мире»[260]. Так вот, инвестирование в девочек и женщин смело можно сравнить с засеванием второй половины поля. Существует и еще один тонкий и немного забавный, аспект «власти женщин». В развивающихся странах, а, возможно, и во всем мире женщины на редкость мудро распоряжаются своими деньгами. Становясь богаче, они тратят больше денег на питание семьи, медицинское обслуживание и жилье. А вот мужчины, разбогатев, тратят больше денег на алкоголь и табак. Правда-правда. Это подтвердил весьма элегантный небольшой эксперимент в Кот-д’Ивуаре, где мужчины и женщины традиционно выращивают разные сельскохозяйственные культуры. В одни годы хорошую прибыль приносят «мужские» урожаи, в другие особенно хорошо урождаются «женские» товарные культуры. Так вот, экономист Массачусетского университета Эстер Дафло обнаружила, что, когда удачный год выдается у мужчин, домохозяйства начинают больше тратить на алкоголь и табак, а когда везет женщинам, семьи тратят больше на продукты питания[261]. Благодаря этому чиновники, занимающиеся экономическим развитием, теперь точно знают, что если подкинуть деньжат главе семьи – женщине, толку будет намного больше.

Эксперты могли бы называть и многие другие факторы, влияющие на темпы экономического развития стран: нормы сбережений и инвестиций, уровень рождаемости, этнические конфликты, колониальная история, культура и прочие. В связи с этим резонно было бы спросить: если у нас имеется относительно полное представление о том, что представляет собой эффективная политика, почему же путь выхода из нищеты столь труден и непредсказуем? Ответ: дело в том, что есть разница между описанием Тайгера Вудса как отличного игрока в гольф и тем, чтобы играть так, как он. Одно дело – объяснить, что сделало богатые страны богатыми, и совсем другое – разработать стратегию, которая позволит преобразовать развивающийся мир.

Рассмотрим несколько простых примеров: построить эффективные государственные институты легче, если население страны грамотное и образованное, но для качественного государственного образования необходимы эффективные государственные институты. Общественное здравоохранение крайне важно, но построить хорошие клиники в стране, где огромные суммы денег разворовываются коррумпированными чиновниками, чрезвычайно трудно. И далее можно еще многое перечислить.