Горячие сражения Холодной войны. Неизвестные страницы

И все же Коль настолько не доверял своим союзникам по НАТО, что без всяких консультаций с ними (в том числе и с США) 28 ноября 1989 года неожиданно для всего мира выступил в бундестаге с планом из 10 пунктов, предлагавшим создание конфедерации ГДР и ФРГ. В этот же день американцы получили послание Кренца, в котором тот заверял в своей решимости продолжать реформы в ГДР, но исходил из необходимости существования двух германских государств, как краеугольного камня системы безопасности в Европе.[464] Кренц не возражал против конфедерации, но весьма логично считал предпосылкой для нее роспуск НАТО и ОВД — было бы странно, если бы члены конфедерации находились в противоположных военных союзах. Сходное послание Кренц направил Горбачеву. Американцы поняли этот как позицию, которую СССР и ГДР не намерены уступать во время встречи на Мальте.

Демарш Коля расстроил Москву: на пресс-конференции в Италии перед отбытием на Мальту Горбачев заметил, что объединение Германии не стоит на повестке дня, хотя его и нельзя исключить в долгосрочной перспективе. 5 декабря 1989 года во время визита Геншера в Москву советское руководство решительно отвергло план Коля — ФРГ не должна предписывать другому германскому государству как себя вести.

План Коля решительно отвергла премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер — сначала ГДР должна стать демократическим государством, это займет время, в течение которого границы в Европе должны оставаться неизменными. Министр иностранных дел Великобритании Хэрд заметил в беседе с Бейкером, что 10 пунктов Коля надо дополнить одиннадцатым: «Нельзя делать ничего, что бы разрушило баланс сил и стабильность в Европе…».[465]

Президент Франции Миттеран вообще не скрывал своего возмущения Колем: за три дня до выступления канцлера в бундестаге Миттеран встречался с Колем и тот ни словом не обмолвился о своей предстоящей инициативе. В знак протеста Миттеран объявил, что посетит ГДР с официальным визитом в декабре 1989 года (причем президент Франции тоже не предупредил Коля об этом своем плане). Тем самым, Париж, как и Москва, поддерживал Восточную Германию как самостоятельное государство.

Но на стороне ФРГ твердо стояли американцы, зафиксировавшие перед встречей на Мальте свои 4 пункта по германскому вопросу:

— вопрос объединения Германии должен решаться на основе принципа самоопределения наций. Ни один из вариантов объединения нельзя исключать заранее;

— объединенная Германия должна оставаться в рамках НАТО и ЕС с учетом законных интересов четырех держав-победительниц;

— объединение должно быть мирным и постепенным;

— нерушимость границ, как она зафиксирована в Заключительном акте 1975 года в Хельсинки, должна соблюдаться.

Американцев нисколько не смущало, что первый и последний пункты их позиции противоречат друг другу. Ссылку на Хельсинки дали лишь для того, чтобы успокоить Москву и Париж.

На встречу на Мальте 2 декабря 1989 года (которая едва не сорвалась из-за сильного шторма) Буш прибыл с целым рядом мелких инициатив по развитию советско-американских отношений, призванных продемонстрировать поддержку политики Горбачева.[466] Советский лидер был явно тронут и в ответ заявил, что считает необходимым сохранение американского присутствия (в том числе и военного) в Европе.

СССР, тем не менее, был не намерен отдавать процесс германского объединения на откуп ФРГ и США. 8 декабря 1989 года Москва официально предложила созвать встречу послов четырех держав-победительниц в ФРГ «в кратчайшие сроки» для обмена мнениями по германскому вопросу. Американцы нехотя согласились, но ограничили повестку дня состоявшейся 12 декабря встречи послов только предварительным обсуждением будущего статуса Берлина. В тот же день Бейкер встретился в Берлине с Колем, который был явно расстроен жесткой линией Москвы, Парижа и Лондона, не желавших ускоренного объединения Германии без предварительного решения связанных с этим проблем европейской безопасности. Особенно возмущала Коля позиция Тэтчер: «Она думает, что если избегать слова «воссоединение», то оно рассосется само собой».[467]

Бейкер провел встречу с премьер-министром ГДР Хансом Модровым. Госсекретарь в тот же день с удовлетворением сообщил президенту, что Модров говорит так же как Шеварднадзе и Горбачев. Бейкер предложил, чтобы США «прикрыли» Коля от критики европейских стран, в то время как ФРГ будет экономически брать под контроль ГДР, что сделает политическое объединение делом техники.

США между тем усиленно работали над тем, как заставить Москву согласиться на членство объединенной Германии в НАТО. Бейкер выступил с заявлением о необходимости реформирования НАТО (об этом американцы говорят и по сей день) и усилении роли Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). СССР не входил в НАТО, но был членом СБСЕ (хотя формально на тот момент Совещание вообще не было организацией) и Бейкер рассчитывал снова усыпить подозрения Москвы.