Городской Пассажирский Транспорт Санкт-Петербурга: Политика, Стратегия, Экономика (1991-2014 гг.)

Создана на магнитных картах информационная база данных студентов и учащихся государственных и муниципальных учебных заведений для повсеместного перевода льготных проездных билетов для студентов и учащихся. В настоящее время общая численность персональной базы данных составляет 412 тыс. человек.

Право на бесплатный проезд, предоставленное федеральными и местными органами власти, отсутствие возможности заметного увеличения дотационных средств при непрерывном увеличении текущих расходов транспортных предприятий ведет к необходимости увеличения тарифов. Сегодня превышение тарифа над себестоимостью для метрополитена уже составила 1,99 руб. в расчете на одного пассажира, автобуса — 2,64 руб., трамвая и троллейбуса - 1,62 руб.

Увеличение доходов транспортных предприятий за счет дальнейшего увеличения тарифов представляется неразумным и даже социально опасным при существующем качестве транспортных услуг.

Резервы улучшения финансового положения транспортных предприятий скорее следует искать на пути развития конкуренции среди операторов пассажирских перевозок и снижения на этой основе себестоимости перевозок.

При существующем положении дел, когда дотации города транспортным предприятиям постоянно «ползут» вверх в соответствии с ростом затрат и значительные ресурсы городского бюджета расходуются на покрытие разницы между их расходами и доходами, постоянно откладывается решение задач по реконструкции и развитию городского общественного транспорта (круг замкнут).

В отличие от государственных предприятий ГПТ акционерные и частные предприятия, осуществляющие пассажирские перевозки, а это, главным образом маршрутные таксомоторы, находятся в прямо противоположной финансовой ситуации. Их финансовое благополучие не вызывает сомнений, свидетельством чему является рост числа маршрутов и численности занятого на них нового комфортабельного импортного подвижного состава. Предприятия работают с прибылью и не испытывают препятствий на пути расширенного воспроизводства. Уровень обслуживания пассажиров существенно выше - выше скорость, меньше продолжительность ожидания, меньше продолжительность пешего подхода к месту посадки, каждому пассажиру предоставлено место для сидения.

Вместе с тем, следует отметить, что несмотря на динамичное развитие (с 1996 по 2000 год число маршрутов выросло с 65 до 357), эта сфера массовых пассажирских перевозок остается в финансовом отношении весьма непрозрачной. Не проводятся обследования пассажиропотоков, хотя проведение их визуальным методом на концах маршрута с наибольшим пассажирооборотом (как правило, у станций метрополитена) не явилось бы сложным мероприятием.

Маршрутные таксомоторы по сравнению с государственными предприятиями обладают одной, но существенной финансовой привилегией: они не обременены обязанностью перевозить бесплатных пассажиров, не связаны с проблемой полноты сбора платы за проезд. В то же время, несмотря на более высокую эксплуатационную скорость, они проигрывают автобусу большей вместимости по производительности, измеряемой числом перевезенных в единицу времени пассажиров на одного водителя, но превосходят автобус по производительности, измеряемой как доход в единицу времени на одного водителя. Это преимущество маршрутным таксомоторам обеспечивают

экономическая самостоятельность, конкурентная среда и отсутствие бесплатных и безбилетных пассажиров, более высокий тариф, компенсируемый более высоким качеством транспортной услуги, т.е. все то, что является проблемой для государственных транспортных предприятий.

3.3.Транспортно-градостроительные проблемы и роль ГПТ