Реализацией третьей части плана по ликвидации крымской самостоятельности и окончательному присоединению Крыма к России вначале занимался тоже Щербинин. Он завербовал ханского секретаря и ряд других крупных чиновников. Затем эту работу вел статский советник Веселицкий, оставленный в Крыму поверенным в делах. Но самая крупная вербовка по татарскому делу была проведена в Петербурге самим Н. И. Паниным. Он сумел завербовать султана Шагинь-Гирея, брата крымского хана Сагиб-Гирея. После провозглашения независимости Крыма Шагинь-Гирей был направлен послом в Петербург. Здесь на него обратил внимание Панин. Он сумел разглядеть в нем недюжинную личность, крупного организатора и решил пойти на вербовку султана. Его начали обрабатывать, давая денег столько, сколько он требовал. Помимо 100 рублей в день на содержание, он получил наличными 27 000 рублей. Кроме того, ему подарили дорогую шубу, шапку, саблю с золотом и бриллиантами ценою в 20 000 рублей, табакерку, дорогостоящий перстень и бриллиантовое кольцо лично от Панина. В благодарность Шагинь-Гирей дал обещание
Первоначально Шагинь-Гирею не удалось убедить татар в «прочности союза». Отвергнутый ими, он вернулся в Россию на содержание русского правительства. Затем Шагинь-Гирей переехал на Таманский полуостров, куда перекочевали ногайские орды. Султан прибыл сюда по приказу русского двора для того, чтобы вести разведывательную работу и борьбу с турецким влиянием. В 1773 г. туркам удалось поднять бунт среди кубанских татар, который грозил распространиться на Кабарду и ногайские орды. В рескрипте на имя Щербинина Панин предлагал помимо Шагинь-Гирея задействовать руководителя Эдисанской орды Джан-Мамбет-бея и, по примеру Турции, активно подкупать на свою сторону духовенство и начальствующих лиц среди кабардинцев и других горских народов.
В 1774 г. в Петербурге было принято весьма важное и далеко идущее решение — назначить Шагинь-Гирея главой над всеми ногайскими ордами. Управляющий Крымом Сагиб-Гирей не пользовался доверием русских. В Коллегии иностранных дел решили повторить польский опыт и приступили к подготовке татарского варианта «Понятовского» в лице Шагинь-Гирея. Вначале предполагалось сделать его главой над ногайцами, а затем, в зависимости от обстановки, либо отделить ногайцев полностью от крымских татар, либо, представив ногайцев, как основную силу крымского государства, навязать Крыму Шагинь-Гирея. Реализация плана внедрения Шагинь-Гирея в вожди ногайцев требовала большого искусства и такта как по отношению к ногайцам, так и по отношению к Шагинь-Гирею. Среди ногайцев была очень сильна протурецкая прослойка, а Шагинь-Гирей был человек волевой, энергичный и храбрый. С ним нельзя было обращаться как с простым агентом, работающим за деньги. Русская разведка учла все эти обстоятельства. В феврале 1774 г. «…с соблюдением всей наружной свободности» состоялось назначение Шагинь-Гирея главой над всеми ногайскими ордами. От Екатерины II ему было положено содержание 1000 рублей в месяц.
Ставка на Шагинь-Гирея себя оправдала. В 1777 г. под нажимом России крымские мурзы избрали его ханом. Вскоре против него в Крыму поднялось восстание. Турецкое правительство отказалось выполнять пункт договора 1774 г. о независимости Крыма. Оно попыталось свергнуть Шагинь-Гирея и назначить других ханов. Но это желание не нашло поддержки у большинства мурз. В поддержку сторонников русской ориентации Шагинь-Гирея русское правительство приняло решение ввести войска в Крым. Спор с Турцией удалось урегулировать в марте 1779 г. Айналы-Кавакская конвенция подтвердила условия Кючук-Кайнарджийского договора. Шагинь-Гирей оставался ханом до 1783 г. Указом от 8 апреля 1783 г. правительство Екатерины II, сославшись на нарушения Турцией конвенции 1779 года, включило Крым, который стал называться Тавридой, в состав Российской империи. Шагинь-Гирей же был убит в Турции при невыясненных обстоятельствах. Присоединение Крыма и Кубани послужило поводом к объявлению Турцией войны России. Вторая война с Турцией 1787–1791 гг. закончилась подписанием Ясского мирного договора, по которому к России отходило побережье Черного моря от Южного Буга до Днестра. Присоединение всего северного побережья Черного моря означало значительное усиление позиций России, открывало ей новые морские пути, способствовало развитию обширных земель.