Государственное и муниципальное управление. Шпаргалка

Важнейшими сферами , в которых государство проводит социальную политику, выступают сферы труда, потребления, быта, образования, культуры и искусства, социального обеспечения, социальной защиты.

Необходимо выделять следующие формы реализации социальной политики :

1) коллективные – назначение стипендий, пенсий;

2) индивидуальные – назначение льгот матерям-одиночкам.

Методы социальной политики государства – это способы, используемые уполномоченными органами государственной и муниципальной власти РФ для реализации направлений социальной политики государства.

Методы социальной политики:

1) экономические – понижение цен, тарифов, налогов;

2) административно-распорядительные – установление квот и выдача лицензий, запрет на продажу;

3) правовые – правила регистрации юридических и физических лиц, действующих в области социального обслуживания, законы о пенсиях и труде.

Социальная политика строится исходя из следующих принципов:

1) социальной справедливости;

2) равенства в получении необходимых социальных благ и услуг.

Социальная сфера в РФ представлена здравоохранением, образованием, социальным обеспечением, культурой, спортом, социально-производственной инфраструктурой жизнеобеспечения населения.

Выделяют следующие услуги:

1) социально-культурные услуги (просвещение, образование);

2) социально-бытовые услуги (торговля, бытовое обслуживание, ЖКХ).

Главная задача социальной политики – повышение уровня и качества жизни населения.

Направления социальной политики:

1) регулирование доходов населения;

2) помощь социально-уязвимым категориям населения;

3) обеспечение занятости населения;

4) улучшение демографической ситуации в стране.

Социальная защита населения – это одна из основных функций государства, которая должна осуществляться при любых условиях.

Возможности социальной защиты могут различаться в зависимости от:

1) характера общественно-политического строя;

2) социально-экономической и политической ситуации в РФ.

Система социальной защиты – это такие механизмы и способы, с помощью которых осуществляется перераспределение доходов от экономически активных слоев населения в пользу больных, пожилых, нетрудоспособных, малообеспеченных граждан.

Государственные социальные программы

Государственные социальные программы создаются на всех уровнях власти и во всех сферах, направлены на ускорение решения проблем социальной направленности, удовлетворение потребностей населения государства и укрепления позиций на определенном социальном уровне. Государственные социальные программы формируются на федеральном уровне, региональном уровне, муниципальном уровне. Низшие по уровню государственные органы предлагают свои государственные социальные программы на рассмотрение и одобрение органам власти, стоящим выше по уровню власти. К государственным социальным программам предъявляются определенные требования, которые разрабатываются с учетом субъектов Федерации или других принципов.

Общие требования к государственным социальным программам:

1) постановка проблемы и последовательное решение этой проблемы;

2) основные задачи, цели, последовательность реализации и сроки, необходимые для реализации программы;

3) источники и объемы затрат на реализацию государственной программы;

4) непосредственный механизм реализации, конкретная система и органы непосредственного контроля;

5) социально-экономическая эффективность государственной программы;

6) подробный перечень мероприятий и сроки выполнения каждого мероприятия;

7) данные о государственном заказчике и разработчиках.

Федеральные государственные программы формируются для решения федеральных задач:

1) охрана семьи, материнства и детства;

2) развитие молодежной политики;

3) развитие производства и промышленности;

4) развитие и укрепление международных отношений;

5) обеспечение развития культурной и просветительной деятельности;

6) развитие материально-технического обеспечения системы образования регионов;

7) другие государственные целевые федеральные программы.

Региональные государственные программы формируются с целью решения региональных задач:

1) строительство жилья, развитие коммунально-жилищного обслуживания населения области, региона;

2) социальное развитие села;

3) развитие образования на селе;

4) развитие здравоохранения в области;

5) развитие социальной защиты населения области, меры социальной поддержки населения;