Государственное системное управление

Для этих целей, как уже отмечалось целесообразно использовать модель ДНИФ-системы, которая позволяет описать результаты совокупности «социальная, экономическая, экологическая государственные политики» с помощью взаимосвязанного комплекса моделей потенциалов духовности, нравственности, интеллектуальности, тела человека, его душевного и физического здоровья. Модели ДНИФ-системы позволяют получить целостное описание человека, его объединений в виде семьи, этноса, народа, нации, населения Планеты, как это показано в разделах 2.2 и 2.3, а также в работах автора [24-26].

Применение модели ДНИФ-системы позволяет рассматривать совокупность «социальная, экономическая, экологическая государственные политики» в единстве с национальной политикой развития. Тогда совокупность «социальная, экономическая, экологическая государственные политики» является составной частью государственного управления выживанием, сохранением и развитием национального комплексного потенциала и его составляющих. Составляющими национального потенциала являются человеческий, информационный, материальный, природный, финансовый, энергетический, коммуникационный национальные потенциалы, национальный потенциал недвижимости и машин, национальный ПВ-потенциал, а также ДНИФ-потенциал нации, духовный, нравственный, интеллектуальный и телесный национальные потенциалы и потенциалы душевного и физического здоровья нации. В результате должен быть сформирован системный комплекс государственных политик (программ, проектов) и их совокупностей, одной из которых явится совокупность «социальная, экономическая, экологическая государственные политики».

Тогда справедлива следующая рабочая формула условия ж) Принципа системности совокупности «социальная, экономическая, экологическая государственные политики»:

Проект выживания, сохранения и развития совокупности «национальные социальный, экономический, экологический потенциалы» (система-объект совокупности соответствующих государственных политик) и совокупность «социальная, экономическая, экологическая государственные политики» (система-субъект совокупности соответствующих государственных политик) необходимо представлять, с целью реализации целостного развития нации, общей моделью ДНИФ-системы осуществления национальной идеи.

В свою очередь каждая из этой совокупности политик должна также соответствовать общей модели ДНИФ-системы.

На этой основе несложно сформулировать остальные условия Принципа системности совокупности «социальная, экономическая, экологическая государственные политики».

Единство систем экономической, экологической и социальной политик при их формировании и осуществлении должно быть основано на применении полученного Принципа системности. В свою очередь, каждая политика, напр., экономическая, должна быть системной, что означает выполнение условия системного участия в более крупной целостности, в больших по формату социальных, например, системах международного и Планетарного форматов. Пока мы можем слабо ощущать необходимость участия в социальной системе, например, Планетарного формата. Но приходит время, и необходимость такого участия становится насущной необходимостью. Поэтому при формирования стратегии государственного управления социальной сферой и, в том числе, государственной социальной политики, необходимо учитывать будущие потребности в управлении и своевременно приступать к разработке соответствующих моделей будущей государственной социальной политики. Такие модели должны опережать ситуацию настоящего времени.

Полученные выводы применимы к любой совокупности государственных политик.

На основе полученной рабочей формулы условия ж) Принципа системности совокупности «социальная, экономическая, экологическая государственные политики» можно получить рабочие формулы Принципов системности различных совокупностей государственных политик.

? Для совокупности «социальная, экономическая, экологическая государственные политики» решение всех трех проблем в единстве обеспечивают общие модели метода системной философии.

Технологии решения тогда должны основываться на одной общей модели технологии. В данном случае технологии решения социальных, экономических и экологических задач должны быть построены как системные технологии, обеспечивающие единство объектов, субъектов и результатов этих трех политик.

Необходимо найти решения следующих задач:

• единство проблемы, которую совместно должны решить государственные социальная, экологическая и экономическая политики. Эта задача решается путем выбора общей модели для триады проблем государственных социальной, экономической, экологической политик и установления взаимных ограничений на постановку проблемы;