Государственность – национальная идея Беларуси

Политическая система Беларуси принадлежит к группе смешанных (полупрезидентских, президентcко-парламентских) республик. Такую форму правления выбрали многие постсоветские страны как самую подходящую в сложившихся социо-экономических условиях, а также учитывая другие особенности и факторы, определяющие функционирование политической системы в контексте данных государств. Среди высокоразвитых стран мира полупрезидентская форма правления практикуется во Франции. Теоретически, представляя золотую середину между президентскими и парламентарными республиками, такая форма правления дает возможность избежать недостатков обеих крайностей. Однако на практике успешность полупрезидентской республики зависит от ситуации в стране в целом.

Факторы, определяющие характер политической системы

Еще мыслители и философы древности отмечали важность соответствия политического строя особенностям конкретного гражданского общества.

Рассматривая такие основные формы правления, как республика и монархия, Никколо Макиавелли подчеркивает, что выбор режима зависит от конкретных обстоятельств, политической культуры граждан и возможностей руководства. В данной связи Макиавелли не отдает предпочтение ни одной из двух перечисленных форм правления. По существу, республика более приемлема для мирных времен, а монархия оптимальна в неблагоприятных обстоятельствах и условиях принудительной власти. Макиавелли полагает, что для успешного функционирования республики должны быть соблюдены следующие условия: соблюдение традиций и обычаев, преобладание города над селом, присутствие широкой прослойки сильного среднего класса, высокий уровень гражданственности и т. д.

Для поддержания же устойчивого политического сообщества необходимо следующее: прочные религиозные основы (традиции), правомерные законы и сильная армия.

Французский политолог Жан Боден разработал теорию влияния различных политических позиций на форму правления. Руководство должно быть осведомлено о политических взглядах общества, чтобы править в нем надежным и устойчивым образом.

«Вернейшие основания государства состоят в том, чтобы приспособить государственный строй образу мышления и настроениям народа, существующим писаным и негласным законам, соответствующих месту и времени и конкретным нуждам общества»[102]. По мнению Бодена долговечность политических институтов определенного государства является лучшим показателем верного использования политических традиций страны.

Политическая мысль Жана Бодена оказало сильное влияние на его известного соотечественника Шарля Монтескье. Поддержание стабильного политического сообщества находится в интересах разных групп населения, а для этого необходимо прийти ко всеобщему согласию по вопросу основополагающих ценностей общества. Эти ценности, с точки зрения Монтескье, должны соответствовать политическому строю государства. Монтескье, как и Аристотель, считает, что идеальной формы политической жизни не существует. Однако наиболее оптимальный вариант собой представляет умеренный, гармоничный политический строй, в основе которого лежат различные политические принципы и конкретные особенности и интересы народа. «Именно законодательство должно отражать дух народа, если это не противоречит принципам закона. Нет ничего более величественного, чем когда мы действуем свободно и следуем нашему природному гению»[103].

Томас Гоббс, в попытке установить причины краха общества и его образований, ввел новое понятие «гражданской религии». Гоббс считает, что опасность общественного переворота и установления аполитичной формы правления появляется тогда, когда это общество не достигло взаимопонимания по вопросу «всеобщего блага». На практике это означает, что политическая жизнь представляет собой не только борьбу сил за господствующую позицию в сфере общих интересов, но также и является процессом нахождения компромисса в определении наиболее важных политических ценностей общества.

Эдмунд Берк разделяет политическую теорию Гоббса и особо подчеркивает роль, которую играет политическая память и политические институты. Берк полагает, что по существу общество является особой формой договоренности, охватывая поколения прошлого, настоящего и будущего.

В целом исторический и культурный контекст, в котором функционирует политическая система, а также политические нравы, традиции и сложившаяся модель поведения в обществе играют важную роль в становлении политических институтов и характере их деятельности. Однако следует учесть, что при построении гражданского общества нельзя слепо копировать чужой опыт.