Государственный и муниципальный контроль (надзор) в отношении граждан. Нормативное регулирование и реализация на практике

Государственная инспекция по ветеринарии Тверской области обратилась в суд с иском к гражданину П, в котором просила суд обязать ответчика обеспечить истцу доступ в помещение с животными в целях обследования на предмет наличия свиней и их дальнейшего отчуждения. В обоснование иска указано, что постановлением губернатора Тверской области от 31.07.2013№ 165-пг «О карантине» территория, на которой находится личное подворье гражданина П., входит в зону инфицированного объекта по африканской чуме свиней.

В ходе проведения карантинных мероприятий было установлено, что гражданин П., имея в личном хозяйстве 35 голов свиней, отказался предоставить животных с целью осуществления карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий, в соответствии с пп. 4 и 5 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 21.11.1980. Данное обстоятельство было зафиксировано в актах от 10.08.2013 и 13.08.2013.

Гражданину П. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений и обеспечении проведения мероприятий, указанных в пп. 4 и 5 Инструкции. Однако гражданин П. возложенную на него законом обязанность по организации и проведении карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий на территории инфицированного объекта не выполнил, чем создает угрозу возникновения особо опасного заболевания на территории Старицкого района.

Постановлением губернатора Тверской области от 31.07.2013 № 165-пг в связи с получением положительного результата лабораторных исследований материала от добытого кабана на африканскую чуму свиней, отобранного на охотничьих угодьях, закрепленных за общественной организацией «Старицкое районное общество охотников и рыболовов» в Старицком районе Тверской области, на основании представления Государственной инспекции по ветеринарии Тверской области от 30.07.2013 на территории сельского поселения Станция Старица Старицкого района Тверской области был установлен карантин по АЧС с 1 августа 2013 г. на срок по истечении 30 дней со дня принятия положительного решения о снятии карантина по АЧС Противоэпизоотической комиссией Тверской области.

Этим же постановлением территория сельского поселения Станция Старица Старицкого района Тверской области признана инфицированным объектом.