Государственный и муниципальный контроль (надзор) в отношении граждан. Нормативное регулирование и реализация на практике

– в отношении осужденных, имеющих ограничения на посещение ими определенных общественных мест, не реже 1 раза в месяц проводит проверки в соответствующих местах;

– своевременно применяет к осужденному установленные законом меры воздействия;

– принимает решение об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля к осужденному.

Дополнительная проверка нахождения осужденного по месту жительства или пребывания, работы и (или) учебы в период действия ограничений может производиться по домашнему или рабочему стационарному телефону.

Результаты проверки осужденного по месту жительства или пребывания отражаются в рапорте инспектора. Общие итоги осуществления надзора отражаются в месячной ведомости надзора.

Надзор за лицами, находящимися в местах лишения свободы, осуществляется путем различных процедур, направленных на обеспечение режима и правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Такими процедурами могут быть: проверки личных дел; проверки-смотры осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, состояние одежды и обуви; проверки наличия осужденных (на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички); обыски; досмотр содержимого посылок, передач или бандеролей и т.д.

В. Ответственность по результатам контроля

По результатам применения надзора осужденным или поднадзорным лицам могут быть изменены вид наказания и условия его отбывания.

Так, за нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение 1 года после вынесения предупреждения любого из нарушений уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения.

Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:

а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение 1 года после вынесения официального предостережения;

б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;

в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;

г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.

30.01.2014 г. приговором Геленджикского городского суда Краснодарского края Б. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ («Незаконный оборот наркотиков»), к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

С 16.06.2014 по 29.07.2014 осужденным Б. были допущены многочисленные нарушения отбывания наказания, а именно Б. неоднократно пропускал дни, установленные для явки на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, без уважительных причин; был уволен с места работы; скрывался от инспекторов, осуществляющих контроль за его поведением; длительное время не проживал по месту жительства, в связи с чем были организованы розыскные мероприятия; постановлением мирового судьи судебного участка № 291 по району Перово г. Москвы от 29.07.2014 Б. был признан виновным в совершении административного нарушения (ст. 20.20 КоАП РФ) за употребление наркотического средства.

13.10.2014 Перовский районный суд г. Москвы заменил Б. неотбытую часть наказания в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев 11 дней и направил его для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию-поселение.