Государственный Комитет Обороны постановляет...

И тем не менее ход битвы показал, что высший орган военного управления — Ставка ВГК, лично Верховный Главнокомандующий и некоторые члены ГКО, не имея должной оперативно-стратегической подготовки и опыта руководства войсками, вмешательством в дела командующих и военных советов создавали нервозную обстановку, а иногда своими противоречивыми указаниями наносили вред руководству войсками. И здесь, как нигде, уместно выражение Мольтке, приведенное в книге Г. Фриснера «Утерянные победы», уже упоминавшейся выше: «Если война началась, то политика не должна, как говорится у Мольтке, вмешиваться в проведение операций»18 .

И в то же время Сталин, будучи председателем ГКО, занимался важнейшими проблемами, без решения которых возможность победы под Москвой была бы призрачной, ибо и с той и другой стороны в сражение были брошены последние батальоны. В этой обстановке все решали резервы, которыми и занимался лично Сталин и ГКО. Они-то и перевесили чашу весов в пользу советских войск.

Одним из главных вопросов деятельности ГКО, как уже сказано, был вопрос подготовки резервов. В ноябре—декабре 1941 г. в резерве Ставки находилось 8 резервных армий: 58, 59, 28-я резервные армии (Вологда, Рыбинск); 1-я Ударная, 20-я, 10-я армии (в районах гг. Калинин, Москва, Рязань); 6-я армия (Тамбов); 57-я резервная (Камышин, Сталинград).

ГКО в период с 15 октября по 1 декабря принял ряд постановлений по формированию соединений и частей. (Это в период после эвакуации столицы СССР в Куйбышев.)

К ним относятся:

— Постановление № 810сс19 от 18.10.41 г. «О формировании 20 отдельных стрелковых бригад»;

— Постановление № 796сс20 от 14.10.41 г. «О формировании 50 стрелковых дивизий»;

— Постановление № 894сс21 от 13.11.41 г. «О формировании соединений за счет южных республик» — 5 кавказских дивизий, 2 стрелковых дивизий, осбр — 11, в том числе из Башкирии, Узбекистана, 5 кд, 9-осбр, Таджикистана — 1 кд, Казахстана — 2 кд, 20 — осбр, Калмыкии — 3 кд, Чечено-Ингушетии — 2 кд, Кабардино-Балкарии — 2 кд;

— Постановление № 787сс22 от 13.10.41 г. — о формировании 6 саперных армий;

— Постановление № 858сс23 от 01.11.41 г. «О формировании 100 авиаполков для действий в СМУ», из них к 10.11.41 г. — 19 ап, к 20.11.41 г. — 38ап, к 30.11.41 г. — 43 ап;

— Постановление № 874сс24 от 09.11.41 г. «Об усилении и укреплении ПВО территории страны» (о создании вида Вооруженных Сил);

— Постановление № 735сс25 от 05.10.41 г. «О формировании артиллерийских полков ПВО за счет 1 КПВО (200 орудий 85мм);

— Постановления № 889сс26 от 11.11.41 г. и № 951сс от 23.11.41 г.27 «О минометных частях» (сформировать 80 и 75 дивизионов реактивной артиллерии);

— Постановление № 977сс от 30.11.41 г.28 «О дальней и тяжелобомбардировочной авиации» (сформировать 81ад и подчинить ее Ставке ВГК);

— по эвакуации: Постановление № 977сс29 от 21.11.41 г. «О вывозе 18 заводов — НКАП, ЧТЗ, СТЗ, ХТЗ»; Постановление № 789 от 13.10.41 г.30 «О Сталиногорской, Каширской, Шатурской ГРЭС»; Постановление № 74831 от 09.10.41 г. «Об оборудовании Донэнерго»; Постановление № 78832 от 20.10.41 — «Эвакуация театров» (ГАБТ, МХАТа, Малого академического и им. Вахтангова).

— о строительстве: Постановление № 794сс33 от 13.10.41 г. (танковых заводов в гг. Кургане и Барнауле);

— о железных дорогах: (Пермь — Астрахань, Гурьев — Астрахань, Баскунчак — Красный Кут).

По руководству военной экономикой вышло резкое Постановление № 1027с34 от 01.06.41 г. «Вопросы НКАП» (НКАП провалил все планы, подвел страну и Красную Армию, ГКО решил поставить на контроль тт. Берии, Маленкова, принять необходимые меры);

— Постановлением № 861сс35 от 02.11.41 г. «О среднесуточной программе выпуска танков» в ноябре 1941 г. был определен среднесуточный выпуск — 6—7 танков Т-34, Т-50, Т-60.

Кроме того, было несколько постановлений по кадровым вопросам и строительству в/ч линии связи Москва — Куйбышев (НКО, отв. Пересыпкин).

Безусловно, были распоряжения, как устные, так и письменные, которые имели менее ценное значение.

И. Сталин бывал на фронте во время Московской битвы в октябре в 16А под Волоколамском. В ноябре на том же направлении за несколько недель до контрнаступления*.

##* См.: Рыбин А.Т. Рядом со Сталиным // Новая и новейшая история. 1992. № 6.

Итак, краткий анализ деятельности ГКО (принятие постановлений и систематическое общение со Сталиным членов ГКО и государственных, партийных деятелей и военачальников) показывает что в создавшейся чрезвычайной обстановке высший орган государственного управления постоянно функционировал и надежно управлял всеми ведомствами.