С 1892 по 1903 годы на казенной министерской квартире жил министр финансов Сергей Юльевич Витте. Своими впечатлениями о жилище министра поделилась (уже в эмиграции) его падчерица Вера Нарышкина-Витте: «Окна нашей квартиры выходили на серенькую непривлекательную Мойку. Сами министерские здания тогда были бурой окраски, а помещения его – чрезвычайно неуютны. Квартира состояла из залов, анфилады гостиных, зимнего сада и бильярдной. Но все это было каким-то отталкивающе холодным.
На чердаке мама обнаружила множество старинной бронзы, которую реставрировали и украсили ею голые громадные комнаты. Уютно было лишь там, где находилась собственная обстановка родителей. Отец был неумолим, когда дело касалось казны; он не позволял тратить деньги на украшение министерских помещений и всегда урезал смету до крайности».
В начале XX века Министерство финансов состояло из общей канцелярии с ученым комитетом; особенной канцелярии по кредитной части, в ведомстве которой состоял Санкт-Петер-бургский монетный двор. В министерстве было шесть департаментов: таможенных сборов; окладных сборов; железнодорожных дел; главного выкупного учреждения; тарифный комитет и совет по тарифным делам; департаменты государственного казначейства, торговли и мануфактур, Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей. При Министерстве финансов состояли экспедиция заготовления государственных бумаг, Дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк, Государственный банк, петербургская и московская ссудные казны, управление сберегательных касс и государственная комиссия погашения долгов. Министр финансов состоял шефом отдельного корпуса пограничной стражи.
На рубеже 1905–1906 годов несколько месяцев министром финансов был Иван Шипов, вышедший в отставку вместе с кабинетом Сергея Витте. Следующим министром стал опытный сановник Владимир Коковцов – испытанный петербургский бюрократ. По окончании Александровского лицея он служил в Министерстве юстиции, в Главном тюремном управлении МВД, в Государственной канцелярии, был товарищем двух знаменитых министров Вячеслава Плеве и Сергея Витте, государственным секретарем, министром финансов (с февраля 1904-го по октябрь 1905 года), являлся сенатором и членом Государственного совета. С апреля 1906-го по январь 1914 года он снова служил министром финансов, с 1911-го по 1914-й, совмещая этот пост с должностью премьер-министра.
Владимир Коковцов не имел собственной политической программы, был великолепным профессионалом. Как писал Сергей Витте: «Коковцов может и разделять и не разделять проекты, те или другие меры, сообразно обстоятельствам, и будет делать то, что он считает в данный момент для себя выгодным». Коковцов умел нравиться императору, хотя был, что называется, без лести предан. Его ценили коллеги. Даже недолюбливавший его Витте, хотя и иронизируя, высоко ценил его выступления в Думе: «Он говорит очень хорошо, очень длинно и очень любит говорить, так что его Московское купечество прозвало “граммофоном”».
Коковцов обладал главным качеством хорошего министра финансов – скупостью. Время его управления министерством совпало с невиданным подъемом российского народного хозяйства. В 1907 году доходы бюджета составляли 2,3 миллиарда рублей, а в 1913-м – 3,4 миллиарда. Бюджет стал бездефицитным. Важнейшими статьями дохода становятся доходы от казенных железных дорог и от винной монополии.
Закат карьеры Владимира Николаевича связан с двумя обстоятельствами: он недоброжелательно и даже брезгливо относился к Григорию Распутину и отказывал черносотенным организациям в казенных субсидиях. В результате правые фракции в Думе устроили истерику: высокая доля доходов от винной монополии повлекла спаивание народа и формирование «пьяного бюджета».
Заменивший Коковцова на посту министра Петр Барк заявил: «Нельзя строить благополучие казны на продаже водки, необходимо уж лучше ввести подоходный налог». Новый министр, по отзывам, был человек заносчивый и неприятный, но дельный. Посол в Лондоне А. К. Бенкендорф писал о Барке: «Здесь он произвел впечатление первоклассного финансиста, человека рассудительного, твердого, уравновешенного и без слепого упрямства, – одним словом, много выше Коковцова». Барк оказался непотопляем в период «Министерской чехарды» 1915–1917 годов и, несмотря на многочисленных недоброжелателей, удержался у власти до Февральской революции.
Группа членов совета Госбанка и чиновников Министерства финансов. На первом плане (в центре) министр финансов Владимир Коковцов. 1909
78. Штаб гвардейского корпуса
Миллионная ул., 38
Здание Штаба гвардейского корпуса было спроектировано Александром Брюлловым и завершено к 1840 году.