Граф Кавур. Человек, который создал Италию

Пьемонт менялся, становился динамичным и солидным партнером, но если внутреннее развитие страны не подкреплять наступательной внешней политикой, которая способна обеспечить благоприятное внешнее окружение, тесное сотрудничество с великими державами и благосклонность европейского общественного мнения, то необходимых результатов можно ждать слишком долго.

Через несколько дней после возвращения из Парижа Кавур вынудил Чибрарио подать в отставку. С 5 мая 1856 года портфель министра иностранных дел перешел в руки Кавура. Теперь он вершил внешнюю политику Сардинского королевства. Уроки конгресса и расклад сил в послевоенном мире подтолкнули его к мысли о корректировке внешнеполитического курса государства и поиске такого места на дипломатической карте Европы, которое в наибольшей степени соответствовало бы стратегической цели королевства.

Первым делом стало восстановление отношений с Австрийской империей. Теперь Пьемонт не пытался акцентировать внимание на проблеме эмигрантов и их собственности, хотя и не забывал о ней. В Вену отправился сардинский посол, кто должен был наладить рабочие отношения с руководством соседнего государства.

Прилагался максимум усилий для поддержания отношений с Францией и Великобританией. На всех уровнях говорилось, что Сардинское королевство выступает за мирные добрососедские отношения, за сильную Австрию, которая считалась буферным государством между Европой и Россией, противостоявшим потенциальной угрозе последней.

Налаживался контакт с Петербургом, по сути не являвшимся противником Турина. Недавняя война и мелкие разногласия в прошлом быстро забылись, и теперь Российская империя становилась одним из стратегических партнеров на востоке континента, по определению считавшимся врагом Австрии.

Особое внимание было приковано к отношениям с другими государствами Апеннинского полуострова. Кавур, осознавший себя в качестве ведущего итальянского политического деятеля, предпринял шаги к примирению с папой Пием IX и даже конфиденциально предложил заключить соглашение. Суть его заключалась в том, что власти Пьемонта готовы предоставить больше свободы церкви при условии, что папа согласится на некоторые важные уступки, например в отношении гражданского брака. Этот посыл главы правительства Сардинии в Риме был отвергнут.

В Ватикане с негодованием восприняли тему и тон обсуждения Италии в ходе мирного конгресса в Париже. Эмоциональная речь лорда Кларендона 8 апреля 1856 года и позиция Великобритании в целом не остались без внимания. В начале лета 1856-го правительство Папской области информировало правительство Ее Величества, что Рим принял во внимание настоятельную необходимость реформ, но не сможет пойти дальше по пути секуляризации, не разрушив всю систему папской администрации, и если против него будет применена сила, то «готов уйти в катакомбы»[303].

В это время Кавуру стало известно, что тайные эмиссары королевского двора снова посетили Святой престол и довели до сведения Пия IX, что Виктор Эммануил II готов заблокировать любые дальнейшие предложения правительства Кавура, направленные против церкви. Это вызвало столкновение между кабинетом министров и королевским окружением. Министры попытались уговорить короля прекратить собственную секретную политику, которая шла вразрез с внешней политикой государства. Позднее Виктор Эммануил II рассказал посетителю из Швейцарии, что произошла ссора с главой правительства и в гневе Кавур начал пинать королевскую мебель и сломал часы.

Однако в главном вопросе — отношений с Австрией — министры и король были едины. Они понимали, что главный враг на востоке, и поэтому необходимо готовиться к вооруженному противостоянию с Веной. Для этого прилагались общие усилия по укреплению и перевооружению армии и строительству инфраструктуры. В эти годы форсированными темпами возводились и реконструировались крепости вдоль границы с Австрийской империей. Основное внимание уделялось Алессандрии и Казале. В целях ускорения работ финансирование осуществлялось по прямым декретам короля с последующим уведомлением депутатов парламента.

Правительство Австрии с тревогой восприняло ход дискуссии по «итальянскому вопросу» в Париже. Уже 18 мая 1856 года Вена распространила среди иностранных дворов ноту, в которой пыталась раскрыть истинную цель Турина в Италии. Сардинцы, говорилось в документе, желали изгнать австрийские войска, поднять революционную волну, лишить законных правителей их престолов, занять новые земли и присоединить их к своей территории[304].