Дело в том, что представители великих держав на своем последнем заседании 21 января 1920 года изложили основные позиции мирного договора, известного под названием Севрского. Они были вручены турецкой (султанской) делегации, включавшей Тевфик-пашу и Дамада Ферид-пашу. Общие черты мирного договора с Турцией были согласованы между Ллойд Джорджем, а также сменившим Клемансо Мильераном и итальянским премьером Ф. Нитти при активном участии представителя Греции Венизелоса на конференции в Лондоне 15–17 февраля 1920 года. Константинополь и Проливы решено было отдать под фактический контроль Великобритании при условии, что режим Проливов будет регулировать «международная комиссия с административной и финансовой властью». Фактически – Компания Черноморских проливов с весьма узким составом: Англия, Франция, Италия и – «при определенных обстоятельствах» – США. Константинополь-Стамбул оставался бы не более чем «султанским Ватиканом», где султан-халиф имел бы только личную охрану, но ни власти, ни войск. Границы будущей крохотной султанской Турции проектировались по линии дашнакской Армении в Анатолии (северо-восточные провинции Малой Азии), по реке Джейхун на юге, а далее линия границы шла севернее линии Антеб – Урфа – Джезире-аль-Омар (т. е. у турок отторгалась Северная Сирия и юго-восточные провинции Малой Азии). Турция признавала Армению как «свободное и независимое государство». Султанская Турция и Армения соглашались подчиниться президенту США Вудро Вильсону по арбитражу границ в пределах вилайетов Ван, Битлис, Эрзрум и Трапезунд и принять его условия относительно доступа Армении к Черному морю (через Батум). (Согласно решению американского президента, направленному европейским державам позднее – в ноябре 1920 – на основе результатов работы специальной комиссии, Армения должна была получить две трети территории вилайетов Ван и Битлис, почти весь вилайет Эрзрум и большую часть вилайета Трапезунд, включая порт – в совокупности ок. 100 тыс. кв. км.) Собственно Сирию, Палестину, Месопотамию, все аравийские территории, острова Эгейского моря и даже зону Измира (юго-запад Малой Азии) планировалось отдать великим державам. Кроме того, над печальными обломками былой великой империи османов должен был господствовать европейский военный и финансовый контроль. Османская империя вступила в Первую мировую войну, имея население 21,5 млн человек при 1792 тысяч кв. км территории (после всех потерь в итоге двух Балканских войн). Если бы вошел в силу Севрский договор со всеми ограничениями, Турция (точнее ее тень!) осталась бы на площади в 400 тысяч кв. км при 8-миллионном населении…
Новый кабинет султана под руководством Али-Риза-паши в ноябре 1919 – марте 1920 года сосредоточил усилия на противодействии кемалистам. Он ратовал за высадку дополнительного контингента британских оккупационных войск и расквартирование их на берегах Мраморного моря и в Стамбуле. Высадка состоялась 16 марта 1920 года. Английские войска, как было провозглашено в подконтрольной оккупантам и султану прессе, вводились в «наказание за нестабильность в Стамбуле и зоне Проливов».
Но кроме османской (султанской) администрации в Стамбуле располагались со своими органами управления четыре верховных комиссара (британский, французский, итальянский, греческий) и два главнокомандующих – английский и французский. Еще 11 января 1920 года из Белграда в Стамбул была перенесена главная квартира Восточной армии Антанты. Упомянутые комиссары по одной неделе, по очереди, кроме грека, управляли этим пороховым погребом с населением около миллиона человек (около дюжины национальностей), готовым в любой момент взорваться от негодования. «Как еще тут все не перерезали друг друга на той или иной, „французской“ или „английской“ неделе», – удивлялся корреспондент газеты «Тhe Time» в номере от 3 апреля 1919 года.