Восставшие последовательно захватили вокзал, почту, телеграф, Госбанк и городскую управу. Серьёзное сопротивление оказал только дивизион Народной охраны, но в решающий момент вмешались японцы, и красным пришлось отступить.
Власть была передана Совету Съезда несоциалистических организаций, который образовал Временное Приамурское правительство в составе пяти человек: братьев Меркуловых, И.И. Еремеева, А.Я. Макаревича и Е.М. Адерсона. Председателем правительства стал Спиридон Меркулов.
Командующим войсками был назначен генерал-лейтенант Вержбицкий. Командующим Сибирской флотилией был назначен капитан 2‐го ранга Соловьёв, а в июле 1921 г. его сменил контр-адмирал Старк.
Меркуловы заключили с японцами следующее соглашение:
«Русские вооружённые силы, к каким бы политическим партиям или группировкам они ни принадлежали, не должны находиться одновременно с японскими войсками в пределах нижеуказанных районов:
а) в пределах, ограниченных линией, проходящей в 30 километрах от конечного пункта, занимаемого японскими войсками по Уссурийской ж.д. и к востоку и северу от названной ж.д. (с одной стороны) и линией русско-китайско-корейской границы с запада и с юга – с другой;
б) в полосе вдоль Сучанской ж.д. до Сучана и от конца её на расстоянии 30 километров в каждую сторону».
Любопытен и «Протокол о русские военных судах на Дальнем Востоке»:
«1. Все задержанные во время апрельских событий японской эскадрой российские военные суда, со всем их снабжением, передаются обратно Российским Морским Властям, причём исключаются боевые припасы и оружие: дальнейшая судьба этих снабжений подлежит решению в будущем.
2. Русские военные суда, как возвращённые, так и вновь приобретённые, не могут быть в вооружённом состоянии в территориальных водах, от устья реки Тюмень-Ула до мыса «Поворотный» (залив Петра Великого) без ведома Японского Морского Командования во Владивостоке.
Примечание: В районах, указанных в этом пункте, теперь же допускается организация охраны из русских вооружённых военных судов, базирующихся на Владивостоке, с ведома Японского Морского Командования и в мере действительной потребности.
3. При выходе русских военных судов в плавание из Владивостокского порта на срок свыше одних суток Русские Морские Власти ставят об этом заблаговременно в известность Японское Морское Командование во Владивостоке с указанием цели плавания и маршрута».
Временное Приамурское правительство издало «Конституцию», где объявило себя «беспартийным учреждением» и обещало сложить полномочия после восстановления Всероссийского правительства в лице Учредительного собрания. Законодательным органом нового государственного образования было объявлено Народное собрание, выборы в которое прошли в июле 1921 г., но к участию в них не допустили РКП(б) и другие левые партии, объявленные вне закона. Гербом Приамурского края стал двуглавый орёл без корон, державы и скипетра.
В июне 1921 г. был учреждён главный исполнительный орган правительства – Совет управляющих директоров (СУВ). Первым председателем СУВ стал бывший сотрудник колчаковского Русского бюро печати Василий Иванов, а его однофамилец и коллега Всеволод Иванов возглавил «Вечернюю газету» – официоз меркуловского правительства.
Деятельность братьев Меркуловых и Ко
была направлена на то, чтобы заменить «розовый буфер» ДВР, которому подчинялось бывшее правительство, на «белый». В конце 1921 г. их войска начали наступление на ДВР и взяли Хабаровск, но в феврале 1922 г. столкнулись с армией ДВР и потерпели поражение под Волочаевкой. Популярность Меркуловых стала падать. Повсюду циркулировали слухи об аферах братьев, а само правительство именовали «Торговым домом Бр. Меркуловых».Правительство Меркуловых не устраивало ни красных, ни белых. Поэтому последние сделали ставку на генерала Михаила Константиновича Дитерихса. Персонаж этот довольно интересный, и о нём стоит сказать поподробнее.
С 16 ноября 1917 г. Дихерис – начальник штаба генерала Духонина. 3 декабря 1917 г. Духонин был арестован отрядом большевиков под командованием прапорщика Н.В. Крыленко.
Дитерихсу в последний момент удалось бежать и укрыться во французской миссии при Ставке. Там его переодели во французский мундир, а затем он выехал в составе этой миссии в Киев. Там Дитерихс присоединился к штабу завершавшего формирование Чехословацкого корпуса, и приказом по корпусу от 26 января 1918 г. был назначен начальником его штаба.
К концу мая 1918 г., когда по Транссибирской магистрали началось повсеместное выступление чехословацких частей, генерал Дитерихс находился уже во Владивостоке. Там он возглавлял Владивостокскую группу Чехословацких войск, составлявшую до 14 тысяч человек. Эта группа первой прибыла во Владивосток и теперь ожидала транспортов для отправки на Западный фронт.