Ядерное оружие ядерных и неядерных государств

Следует отметить, что к тому времени в КНДР за 30 с лишним лет была уже создана обширная ядерная инфраструктура, включающая в себя как научно-исследовательские, так и производственные предприятия. По данным внешних разведок США, Южной Кореи и Японии, а также сотрудников МАГАТЭ, основные ядерные объекты КНДР территориально размещались в нескольких провинциях страны, среди которых Нёнбён – главный центр по проектированию и производству ядерного оружия. В его состав входит ряд институтов по ядерной физике, ядерной электронике, изотопам, радиационной химии, три реактора мощностью в 5, 8 и 50 мегаватт, завод топлива и полигон для испытаний ядерных взрывных устройств.

К концу 2002 года, по данным ЦРУ США, в КНДР было накоплено от 7 до 24 килограммов оружейного плутония, что в совокупности с обогащённым ураном давало ей возможность создания не одного десятка атомных бомб.

На враждебные выпады со стороны США Северная Корея ответила мощным дуплетом: 12 декабря 2002 года она объявила о возобновлении своей ядерной программы, а буквально через месяц, 10 января 2003 года, официально вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия.

Всё мировое сообщество некоторое время пребывало в шоковом состоянии. Встал вопрос: «Что делать?» Некоторые государства, в частности США, предлагали строго наказать КНДР либо введением экономических санкций, либо ракетными ударами по ядерным объектам. Другие считали целесообразным сесть за стол переговоров, причём в расширенном составе.

В начале XXI века удалось согласовать проведение шестисторонних переговоров в составе Северной Кореи, Южной Кореи, США, России, Китая и Японии. По политическим мотивам участники переговоров разделились на две группы:

– в первую группу вошли государства капиталистического лагеря – США, Южная Корея и Япония. Основной их целью являлось заставить Северную Корею отказаться от своей ядерной программы и ликвидировать ядерные объекты страны, включая запасы обогащённого урана-235 и оружейного плутония-239;

– во вторую группу вошли государства бывшего социалистического лагеря – Северная Корея, Россия и Китай. Их целью было добиться твёрдых гарантий безопасности Северной Кореи и отмены всех экономических санкций.

Несмотря на шестисторонний формат, главными действующими лицами на переговорах были представители Пхеньяна и Вашингтона. Именно они принимали окончательное решение, и от них зависела эффективность того или иного раунда. Всего за два года (2003–2005 гг.) их было пять.

Первый раунд (август 2003 г.) окончился практически ничем. Американцы решили с самого начала взять, как говорится, быка за рога и в жёсткой форме потребовали от КНДР не только свернуть свою ядерную программу, но и приступить к замораживанию созданных в стране ядерных объектов. В обмен на это США согласились дать гарантии безопасности КНДР и оказать Пхеньяну экономическую помощь, в частности безвозмездно поставить два легководных ядерных реактора для выработки электроэнергии без возможности получения оружейного плутония. При этом США и Япония требовали от КНДР проводить работы по сворачиванию своей ядерной программы под контролем МАГАТЭ, на что Северная Корея не соглашалась. Первый раунд шестисторонних переговоров оказался неудачным.

Второй раунд переговоров (февраль 2004 г.) был более насыщенным и проходил в конструктивной форме с детальной проработкой всех возможностей решения проблемы Корейского полуострова. Правда, палки в колёса, как всегда, вставляли Соединённые Штаты Америки. В обмен на свои поставки мазута они требовали от КНДР уже не заморозить ядерные объекты страны, а уничтожить их, причём под контролем МАГАТЭ. Естественно, Северная Корея это предложение США отклонила.

Дебаты возобновились благодаря России, которая предложила разработанную ею «пакетную схему» урегулирования, позволяющую учесть в равной степени интересы всех сторон. Это была, говоря языком современной политтехнологии, своего рода пошаговая «дорожная карта», которая заключалась в использовании принципа одновременных параллельных шагов, предпринимаемых с одной стороны КНДР, а с другой – остальными пятью странами без выдвижения каких-либо предварительных условий.

В качестве первого шага (этапа) предлагалось замораживание (без демонтажа) всей ядерной деятельности КНДР как мирной, так и военной. Это позволяет обеспечить безъядерный статус Корейского полуострова. На втором шаге (этапе) – проведение обсуждения конкретных элементов северокорейской ядерной программы, включая вопросы, связанные с получением обогащённого урана и оружейного плутония. При этом КНДР сохраняет право на мирное использование атомной энергии при условии полного выполнения всех обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия и по соглашению с МАГАТЭ о гарантиях.