18-й армии (в составе 20,41 и 51-й дивизий) основными силами занять район на западном берегу пролива Дам-пир, на подступах к Финшхафену, разгромить наступающего противника и удержать позиции; усилить оборону района к западу от Маданга и во взаимодействии с 4-й воздушной армией или самостоятельно срочно оборудовать военно-воздушную базу;
17-й армии (в составе 6-й дивизии, 4-го охранного отряда Южных морей, четырех батальонов 17-й дивизии и артиллерийского дивизиона) при поддержке морской авиации занять оборону и удерживать о. Бугенвиль;
17-й дивизии (в составе 4 пехотных батальонов и неполного артиллерийского дивизиона) развернуться в центральной и западной частях о. Новая Британия;
гарнизону Рабаула (в составе 38-й дивизии под командованием генерал-лейтенанта Кагэса Садааки) удержать Рабаул и восточную часть о. Новая Ирландия как самую последнюю крепость на юго-восточном направлении;
обозно-транспортным войскам и 61-му полку удержать важные районы о-вов Адмиралтейства.
В принятом плане были определены и задачи военно-морских сил, дислоцированных в данном районе.
Ожесточенные бои на западном берегу пролива Дам-пир и на о. Бугенвиль.
Днем 12 октября авиация союзников совершила массированный налет на г. Рабаул. Это была первая после начала военных действий на юго-восточном направлении массированная воздушная атака в дневное время.Вслед за высадкой десанта 22 сентября в Финшхафене последовали высадки на мысе Торокина на о. Бугенвиль (1 ноября) и на о-вах Макин и Тарава в архипелаге Гилберта (21 ноября). Начиная с этого времени и вплоть до марта 1944 года повсеместно на обширном фронте в юго-восточной и центральной частях Тихого океана развернулись ожесточенные и упорные бои.
В период с 4 по 15 октября происходили рукопашные схватки у западной оконечности горной системы Финис-терре, которая являлась южной линией обороны для Ма-данга. Одно время положение было опасным, но в результате упорного сопротивления отдельного отряда Накаи противник был отброшен. Он понес значительные потери и не осмеливался предпринимать крупное наступление в течение примерно двух месяцев.
А в это время далеко на востоке, в окрестностях Финшхафена, готовилась к наступлению 20-я дивизия. Оно началось 16 октября, и поначалу атаки частей первой линии — 79-го и 80-го пехотных полков — не имели успеха. Однако в ночь на 17 октября наступающие овладели вражеским опорным пунктом на морском побережье в окрестностях Катэка и рассекли неприятельские войска на южную и северную группы.
Пока 20-я дивизия вела бои, 51-я армия с частями и подразделениями, отступавшими из Лаэ раньше, передовыми силами 8 октября прибыла в Киари (западнее Сио), а к середине месяца сюда подтянулись и основные силы. Этот переход занял примерно месяц.
Прямое расстояние по карте между Лаэ и Киари составляет около 100 км. Однако по пути надо было преодолеть естественное препятствие — горную систему Сарувагед, высота которой превышает 4 тыс. м над уровнем моря. Не зная, есть ли там тропы, и полагаясь только на компас, войска продвигались вперед через завалы деревьев и обломки скал. Несколько раз они останавливались в растерянности перед бешеными горными потоками. Десятидневный запас продовольствия, взятый при выходе из Лаэ, был полностью израсходован на середине пути, и теперь приходилось полагаться на крайне скудные сорняки и батат. Давала о себе знать и холодная погода в горах. Хотя это была земля вечного лета, на высоте 4 тыс. м по ночам выпадал иней, и даже при кострах солдаты и офицеры в тропическом обмундировании не могли сомкнуть глаз.
В момент выхода из Лаэ общая численность войск составляла примерно 8650 человек (сухопутные силы — около 6600 и военно-морские — около 2050 человек). К моменту прибытия в Киари численность сократилась до 6450 человек (сухопутные силы — 4900 и военно-морские — 1550 человек). Примерно 2200 человек было потеряно в горах Сарувагед. Здоровье добравшихся солдат и офицеров было сильно подорвано, только около трети из них могли нести службу.
На изможденную 51-ю дивизию была возложена задача по охране пунктов Сио, Киари и Гари в тылу 20-й дивизии.
В середине октября командующий 18-й армией генерал-лейтенант Адати выехал из Маданга, по пути в окрестностях Киари он проинспектировал 51-ю дивизию, a в начале ноября отправился к высоте Саттелберг и стал руководить последующим наступлением 20-й дивизии.
К этому времени вследствие первой атаки боевая мощь 29-й дивизии сократилась наполовину. Снабжение тоже было крайне затруднено, ибо в районе Новой Гвинеи резко возросло число вражеских торпедных катеров, которые создавали помехи нашим каботажным перевозкам между пунктами Маданг и Финшхафен.