Империя. Настоящее и будущее. Книга 3

Центральный банк России на законодательном уровне вместе с Правительством должен нести ответственность за рост отечественной экономики, обеспечение ее дешевыми и длинными деньгами, приоритетное развитие системы долгосрочного проектного финансирования реального сектора экономики. Внедрение инструментов контроля за движением капитала наконец-то развяжет руки ЦБ для осуществления целевой эмиссии и наполнения экономики кредитными ресурсами, столь необходимыми для ее эффективного роста.

Одновременно с этим должна вестись системная работа по созданию и продвижению на международном рынке цифрового рубля. Такой инструмент сможет использоваться для противодействия санкциям недружественных стран в части обеспечения международных расчетов, а также для борьбы с воровством и коррупцией в сфере целевого использования бюджетных средств. Академик С. Ю. Глазьев справедливо отмечает: «Везде, где имеется требование к целевому использованию денег, будь то госрасходы, бюджетные инвестиции, работа банковских структур и корпораций, может быть применена технология цифровых денег»[447].

Основой российской государственности является создавший ее народ. Постепенное угасание народа создает недопустимые риски как для Российского государства, так и для русской цивилизации. Сохранение народа, увеличение численности населения, здоровье и благополучие людей являются главными целями развития России на ближайшие десятилетия.

Естественная убыль населения в России в 2021 году составила 1 042 700 человек, что более чем в три раза выше аналогичного показателя за 2019 год. В целом по стране в 2020 году число умерших превысило число родившихся почти в полтора раза.

Колоссальные вызовы, с которыми сталкивается Россия, ставят вопрос о необходимости коренного пересмотра демографической политики. В 2021 году в рамках работы Всемирного русского народного собора (ВРНС) автор этой книги участвовал в подготовке программного доклада «Демографическая стратегия России 2050», в котором были детально проанализированы глубинные причины демографического кризиса в России, а также определены цели и предложены меры, которые помогут переломить сложившуюся ситуацию.

Нашей стране необходим устойчивый и, главное, интенсивный естественный прирост населения как минимум в ближайшие 30 лет. Центром государственной политики в таком случае становится многодетная семья с тремя и более детьми, которая не будет ютиться в небольшой квартирке, а сможет позволить себе собственный дом.

Жизнь в мегаполисах, в условиях растущей урбанизации и пространственного сжатия, неминуемо приводит к падению рождаемости. И сегодня Россия попала в эту ловушку. Но страна может из нее выбраться, применив положительный опыт рузвельтовских США – речь идет о так называемом американском «беби-буме» 1940–1960-х годов. С 1946 по 1964 год в США родилось более 78,3 миллиона детей, а на пике рождаемости, в 1957 году, в стране появилось на свет более 4 миллионов младенцев.

России нужна общенациональная программа массового переселения жителей крупнейших, крупных и больших городов в собственные загородные дома, а также в малые и средние города. К 2050 году более 80 % населения страны (30 миллионов семей) должны проживать в собственных односемейных загородных домах, а также в малых и средних городах с численностью до 100 тысяч жителей.

Размер выделяемого семье под застройку земельного участка должен зависеть от региона, но не должен быть меньше одного гектара на семью. В регионах, максимально нуждающихся в заселении и развитии (Дальний Восток, Сибирь, Урал, малозаселенные земли Центральной России), земля под застройку должна выделяться бесплатно, а норма ее выделения являться максимальной. В регионах с наибольшей плотностью населения (Московская область, Краснодарский край и т. п.) земля должна продаваться, причем по рыночной цене. После рождения в семье третьего ребенка остаток по ипотеке, выданной на возведение загородного дома, должен погашаться автоматически. Дом становится для семьи бесплатным.

При этом в целях полноценного пространственного развития России необходимо также введение дифференцированных налогов в зависимости от регионов. В наиболее богатых столичных регионах (Москва, Санкт-Петербург) налоговая ставка должна быть выше, чем в провинции. Это справедливо, так как по итогам I квартала 2021 года размер средней номинальной заработной платы составил в Москве 104 622 рубля, а в среднем по России – 51 984 рубля.

Данные меры будут стимулировать развитие строительной отрасли, существенно увеличат самозанятость и приведут к созданию новых рабочих мест.

Реализация такой госпрограммы, вместе с комплексом мер по сохранению и укреплению в обществе традиционных институтов и ценностей, позволит к середине XXI века увеличить общую численность населения России до 180 миллионов человек, довести суммарный коэффициент рождаемости до уровня 3–3,5 ребенка на женщину, общий коэффициент рождаемости – до 20 на 1 тысячу населения, а темпы прироста населения – до 2 % в год.