Империя. Образ будущего

Нашей стране необходим устойчивый и, главное, интенсивный естественный прирост населения как минимум в ближайшие 30 лет. Центром государственной политики в таком случае становится многодетная семья с тремя и более детьми, которая не будет ютиться в небольшой квартирке, а сможет позволить себе собственный дом.

Жизнь в мегаполисах в условиях растущей урбанизации и пространственного сжатия неминуемо приводит к падению рождаемости. И сегодня Россия попала в эту ловушку. Но страна может из нее выбраться, применив положительный опыт рузвельтовских США – речь идет о так называемом американском беби-буме 1940–1960-х годов. С 1946 по 1964 годы в США родилось более 78,3 миллиона детей, а на пике рождаемости, в 1957 году, в стране появилось на свет более 4 миллионов младенцев.

России нужна общенациональная программа массового переселения жителей крупнейших, крупных и больших городов в собственные загородные дома, а также в малые и средние города. К 2050 году более 80 % населения страны (30 миллионов семей) должны проживать в собственных односемейных загородных домах, а также в малых и средних городах с численностью до 100 тысяч жителей.

Размер выделяемого семье под застройку земельного участка должен зависеть от региона, но не должен быть меньше одного гектара на семью. В регионах, максимально нуждающихся в заселении и развитии (Дальний Восток, Сибирь, Урал, малозаселенные земли Центральной России), земля под застройку должна выделяться бесплатно, а норма ее выделения являться максимальной. В регионах с наибольшей плотностью населения (Московская область, Краснодарский край и т. п.) земля должна продаваться, причем по рыночной цене. После рождения в семье третьего ребенка остаток по ипотеке, выданной на возведение загородного дома, должен погашаться автоматически. Дом становится для семьи бесплатным.

При этом в целях полноценного пространственного развития России необходимо также введение дифференцированных налогов в зависимости от регионов. В наиболее богатых столичных регионах (Москва, Санкт-Петербург) налоговая ставка должна быть выше, чем в провинции. Это справедливо, так как по итогам I квартала 2021 года размер средней номинальной заработной платы составил в Москве 104 622 рубля, а в среднем по России – 51 984 рубля.

Данные меры будут стимулировать развитие строительной отрасли, существенно увеличат самозанятость и приведут к созданию новых рабочих мест.

Реализация такой госпрограммы, вместе с комплексом мер по сохранению и укреплению в обществе традиционных институтов и ценностей, позволит к середине XXI века увеличить общую численность населения России до 180 миллионов человек, довести суммарный коэффициент рождаемости до уровня 3–3,5 ребенка на женщину, общий коэффициент рождаемости – до 20 на 1 тысячу населения, а темпы прироста населения – до 2 % в год.

Рождение детей, вне всякого сомнения, следует поощрять материнским капиталом, но этого недостаточно. Мать троих детей должна получать от государства заработную плату, эквивалентную средней заработной плате в регионе. И это не должно рассматриваться в качестве пособия. Это вознаграждение, так как женщина растит будущее своей страны. Материнство в абсолютном большинстве случаев – более важная для государства профессия женщины, чем любая иная.

Однако без особой государственной политики поощрения многодетных отцов мы рискуем лишь увеличить количество неполноценных семей, где мать одна растит детей. Идеал мужа-семьянина должен стать нормативной ролевой моделью для юноши.

Лучшим работодателем в новой цифровой экономике знаний является сам работник – самозанятый, индивидуальный предприниматель или владелец малого бизнеса. Государство должно холить и лелеять малый бизнес как основу для роста демографии. Однако доля занятых в малом и среднем бизнесе на сегодняшний день составляет всего четверть от общего числа занятого населения России, тогда как в большинстве стран этот показатель выше как минимум в два раза. За последнее десятилетие доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны практически не изменилась и остается на уровне 20 %. Для кардинального улучшения ситуации России необходима полная либерализация малого бизнеса.

В то же время для многодетных отцов, занятых не в своем бизнесе, должна быть введена иная льгота. Их работодателей следует освобождать от уплаты взносов в социальные и пенсионные фонды. Таким образом, многодетные отцы гарантированно будут более востребованы на рынке труда по сравнению со своими малодетными или бездетными коллегами. И это справедливо, поскольку повзрослевшие дети в будущем станут теми, кто будет содержать в государственном масштабе не только своих родителей, но и бездетных пенсионеров.