Одной из конкретных функций РСХА было создание центральной картотеки, которой могли пользоваться все ведомства «империи Гиммлера». По сравнению с картотекой гестапо общая картотека РСХА пополнилась новыми важными материалами; согласно приказу Гейдриха об «унификации» картотечного дела, подписанного 7 июля 1938 г. Центральное хранилище получило название «картотека А врагов государства». «Враги государства, внесенные в картотеку А, — говорилось в указе Гейдриха, — должны быть разделены на три группы: А1, А2, А3».
1. Группа А1 включала карточки «особо опасных врагов государства», которых следовало арестовать на подготовительной стадии всеобщей мобилизации… Группа А1 численно не должна была превышать определенную, квоту. Помимо «особо опасных» — предателей родины и шпионов — к этой категории лиц относились: «саботажники», функционеры Коммунистической партии Германии, причем решающее значение для занесения этих людей в картотеку имела не их прежняя деятельность, а степень опасности, которую они якобы представляли в будущем, то есть превентивная опасность.
2. Группа А2 включала людей, которых надлежало арестовать одновременно с объявлением всеобщей мобилизации. Тут также рекомендовалось следить за тем, чтобы группа А2 не слишком разбухала.
3. В группу А3, наконец, зачисляли лиц, которые хотя и не создавали «непосредственной угрозы для безопасности рейха в настоящее время или в период всеобщей мобилизации», но которые в случае «тяжких испытаний»… могли бы помешать внутренней безопасности «третьей империи».
4. На обороте карточки специальным знаком отмечали, к какой категории относилось данное лицо — к группе А1, А2 или А3.
Карточке лиц, отнесенных к группе А1, надлежало иметь красный знак, А2 — синий, А3 — зеленый.
На лицевой стороне карточки делали вторую отметку, которая указывала, к какой именно категории «врагов государства» данное лицо относится. При этом отметки обозначали следующими цветами:
коммунисты — темно-красный цвет,
марксисты (к ним относились члены социал-демократической партии. —
оппозиционеры — желтый,
реакционеры (реакционерами называли консерваторов, настороженно относившихся к «революционным» преобразованиям нацистов. —
функционеры католической церкви — черный,
организаторы покушений (на деятелей нацистской партии и государства. —
недовольные — фиолетовый,
прочие враги государства — белый.
28 сентября 1938 г. было издано распоряжение начальника полиции безопасности (в то время им был Вернер Бест), в котором говорилось: «Лиц, арестованных на основе «картотеки А», следует сначала помещать в полицейские тюрьмы или в тюрьмы предварительного заключения, а затем как можно быстрее переводить в концлагеря Бухенвальд, Заксенхаузен или в концлагерь, который будет создан позднее, в Восточной Пруссии».
Заметим, что речь шла о мерах, прямо связанных с подготовкой агрессии против других стран.
Однако «империя смерти» отнюдь не ограничивалась РСХА. Кроме этого главного ведомства под началом Гиммлера было еще несколько других главных ведомств, не считая всевозможных вспомогательных организаций: типа так называемого «Кладезя жизни», то есть управления приютами, куда эсэсовки отдавали своих прижитых вне брака младенцев, типа «Наследства предков» — организации, занимавшейся составлением генеалогических древ «чистых арийцев», с одной стороны, и разоблачением «нечистопородных» нацистских чиновников — с другой.
Так выглядел гигантский управленческий аппарат, созданный Гиммлером. Или, вернее, часть гигантского аппарата, так как в «империю Гиммлера» входили еще эсэсовские и полицейские формирования, а также управление концлагерями — опять же огромный спрут.
Говоря о структуре гитлеровского аппарата насилия, необходимо привести и некоторые цифры. Причем здесь трудно придерживаться хронологической последовательности — ведь этот аппарат не был чем-то раз и навсегда данным, застывшим. Он все время расширялся.
В центральном ведомстве СС к 1943 г. работало 38 415 служащих.
Важной составной частью аппарата была полиция, делившаяся, как мы знаем, на полицию безопасности («зипо») и полицию по поддержанию порядка («орпо»). В первой числилось 65 тыс. сотрудников, вторая имела огромный штат полицейских, работавших во всех городах и селах Германии и создавших густую сеть полицейских участков и полицейских постов.
Политическая полиция (гестапо) создала свои подразделения по всей стране; основными ее органами на местах считались так называемые «ведущие (головные) штабы», которые в свою очередь делились на «просто штабы». На территории Германии существовало 20 ведущих и 39 «просто штабов». К ним надо прибавить подразделения пограничной полиции. Первичные организации пограничной полиции назывались также «антеннами» (по-видимому, потому, что они ставили себе задачу «прощупывать» пограничную полосу рейха и наблюдать за теми, кто собирался посетить Германию, проверить, не являются ли они скрытыми шпионами).