Урегулирование вопроса о финансовом статусе СД было важным шагом на пути централизации разведывательной службы в нацистской Германии. Этим актом были устранены последние препятствия для создания новой центральной организации, собравшей под одну крышу огромный чиновничий аппарат, который вел всю разведывательно-сыскную и карательную работу в рейхе. Новая мощная инстанция сразу же стала одной из самых влиятельных в бюрократическом аппарате нацистского рейха, а ее начальник — крупной политической фигурой, непосредственно связанной с руководством рейха и его фюрером — Гитлером. Мы говорим об организации, которая вошла в историю нацистского режима под названием РСХА — главное имперское ведомство безопасности. Обычно «главные ведомства» включались в какое-либо из министерств и ими руководил министр. Но в данном случае было сделано исключение: РСХА ни в какое министерство не входило, руководил им начальник РСХА, подчиненный рейхсфюреру СС Гиммлеру. Положение его в бюрократической системе рейха осталось несколько неясным и даже двусмысленным. Однако такой статус нового бюрократического образования имел и свои плюсы: с одной стороны, маскировались истинные предназначения и полномочия организации (подумаешь — всего лишь «главное ведомство», таких в составе различных министерств существовали десятки!), с другой стороны, именно то обстоятельство, что РСХА никуда «не входило», обеспечивало ему самостоятельность и бесконтрольность. Реальное значение РСХА было весьма важным, оно заключалось в том, что ведомство это, по выражению Гейдриха, выполняло функции «глаз и ушей фюрера»: должно было все видеть и все слышать, дабы быть полностью информированным обо всем происходящем в рейхе. Да, информацию фюреру поставлял Гиммлер, поставлял благодаря подчиненной ему (и только ему!) организации под названием РСХА.
После создания РСХА Гейдрих получил новый титул — он стал называться «начальником полиции безопасности и СД». Гестапо было превращено в официальное государственное учреждение. Оно, как и СД, входило в РСХА. Это должно было обеспечить «организационное единство» гестапо и СД.
Всего в составе главного имперского ведомства было семь ведомств, функции которых строго разграничили. Новая структура была призвана, в частности, обеспечить если не ликвидацию, то, во всяком случае, хотя бы смягчение межведомственной борьбы в самом аппарате насилия, борьбы, которая нередко принимала весьма острые формы.
В итоге реорганизации сложились следующие подразделения главного ведомства, состоявшего из «обычных ведомств»:
Ведомство I.
Кадры.Руководитель ведомства — Эрлингер.
Ведомство II.
Организационно-хозяйственные вопросы.Руководитель ведомства — штандартенфюрер СС доктор Вернер Бест (позже Шпациль).
Ведомство III.
СД — внутренняя служба.Руководитель — группенфюрер СС Отто Олендорф.
Ведомство IV.
Гестапо.Руководитель — обергруппенфюрер СС Генрих Мюллер.
Ведомство V.
Уголовная полиция.Руководитель — группенфюрер СС Артур Небе (после 1944 г. — Панцингер).
Ведомство VI.
СД — разведка, внешняя служба.Руководитель — Юст, а затем группенфюрер СС Вальтер Шелленберг.
Ведомство VII.
Идеология.Руководитель — штандартенфюрер СС Франц-Альфред Сикс.
Подчеркиваем: для населения Германии учреждения, которое называлось бы РСХА, вообще не существовало! Само название этого ведомства было строго засекречено.
На этом основании некоторые буржуазные исследователи «третьего рейха» утверждают, будто в гитлеровской империи не существовало никакой единой организации террора, что РСХА было чисто формальным названием конгломерата ведомств, отделов и подотделов. Но такое утверждение совершенно необоснованно. В действительности в лице РСХА была создана центральная инстанция по управлению аппаратом насилия. Ядром ее стала служба безопасности (СД) и политическая полиция (гестапо). Никакие межведомственные распри не могли нарушить работу этого в общем слаженного механизма насилия. Во главе РСХА, как уже было сказано, стоял ближайший подручный Гиммлера Рейнхард Гейдрих, а после его убийства чешскими патриотами в 1942 г. РСХА возглавил Эрнст Кальтенбруннер. И Гейдрих и Кальтенбруннер правили железной рукой. Они обладали реальной властью — властью над жизнью миллионов людей как в самом рейхе, так и в оккупированных нацистским вермахтом странах. Это следует особо подчеркнуть в связи с тем, что один из руководителей РСХА, начальник VI ведомства Вальтер Шелленберг, в своих мемуарах пытается фальсифицировать истинную роль РСХА, утверждая, будто оно (это главное ведомство) никаких руководящих функций в аппарате насилия не выполняло. Посему, мол, его, Шелленберга, можно судить лишь за осуществление конкретных порученных ему задач «внешнего шпионажа», а за действия РСХА в целом он не отвечает. Подобного рода неуклюжие попытки преуменьшить роль и функции РСХА как единого целого в системе нацистского террористического государства полностью необоснованны.