Широкий отклик в мировой общественности вызвал представленный Индией в ООН «План действий», которые необходимо предпринять миру по ликвидации ядерных вооружений в три этапа в предстоящие 22 года. Обращаясь к третьей специальной сессии по разоружению 9 июня 1988 года, Р. Ганди призвал международное содружество к переговорам по общему военному разоружению. Во внутренней политике Радживу Ганди приходилось бороться с мусульманскими группировками в Кашмире, тамильскими сепаратистами.
На выборах в ноябре 1989 г. Ганди сохранил своё депутатское место, но из-за за утраты большинства ИНК в парламенте вынужден был подать в отставку с поста премьер-министра, возглавив оппозицию правительству.
Раджив Ганди был убит 21 мая 1991 г. во время проведения предвыборной кампании террористкой-смертницей из организации «Тигры освобождения Тамил-Илама».
Глава девятнадцатая
Новый экономический курс и вызовы современности
Экономика Индии с момента независимости
Разразившиеся в Европе мировые войны и запрет на ввоз промышленных товаров в Индию придали импульс развитию промышленности в Бомбее и Мадрасе – к этому времени в них уже сложился класс местных капиталистов и финансистов. Рост экономики в основном проходил в крупных городских агломерациях. В 1948 г. всего на три штата – Бомбей, Мадрас и Бенгалию – приходилось 76,7 % промышленных рабочих, 77 – общего объема промышленной продукции, 82,2 % продукции машиностроения и электротехники и 87,2 % – продукции химии. В провинциях и штатах, богатых минеральными ресурсами, – Бихаре, Ориссе и Центральных провинциях, – промышленность практически не развивалась. Таким образом, накануне получения Индией независимости в развитии существовала региональная неравномерность: промышленные центры появились только в портовых анклавах и немногих узловых пунктах внутри страны. Сельское хозяйство практически не развивалось.
После обретения независимости экономика Индии постепенно превратилась из застойной, какой она была в первой половине XX в., в динамично развивающуюся. В экономике было введено планирование, дополненное механизмами контроля и регулирования, например, системой лицензирования.
Самыми важными переменами стало проведение земельных реформ. Реформы устанавливали запреты на посредничество (ликвидация системы заминдари), верхний предел размера собственности на землю, предусматривали защиту арендаторов от повышения арендной платы и выселения. Эти реформы подкреплялись программами общинного развития и предоставлением земледельцам кооперативных кредитов. Были разработаны и реализованы программы государственных инвестиций в ирригацию, осушение земель, восстановление почвенного плодородия. В начале 60-х годов в некоторых районах Индии были приняты программы внедрения новых сельскохозяйственных технологий, реализация которых привела в отдельных штатах к «зеленой революции». Если брать такой показатель как региональный доход на душу населения, то начиная с 1950–1951 гг. лидерство по этому показателю сохраняют Пенджаб, Харьяна, Гуджарат и Махараштра. Вместе с тем три штата – Бихар, Орисса и Мадхья-Прадеш – оставались в течение длительного периода в группе с самым низким доходом. В абсолютном выражении разрыв между штатами с высоким и низким доходами за период 1970–1971 – 1996–1997 гг. увеличился. При этом если в штатах с высоким доходом – Пенджабе, Харьяне и Махараштре – рост душевого дохода опережал до 1980–1981 гг. рост национального дохода на душу населения, то в штатах с низким доходом – Бихаре, Ориссе и Мадхья-Прадеш – снижение этого соотношения продолжается и сейчас.
Региональное неравенство характеризуется не только различиями в уровнях душевого дохода, но и разбросом показателей качества жизни – средней продолжительности жизни, уровня грамотности, образования и др. Сравнение крупных штатов по индексам развития человеческого потенциала (HDI) показывает, что самое высокое его значение – 63 – имеет штат Керала, относящийся к группе штатов с доходами ниже среднего, на последнем месте – по этим показателям – Бихар,
После обретения Индией независимости сельское хозяйство сильно изменилось по уровню производительности. Вначале этот рост демонстрировали только штаты Пенджаб, Харьяна и Западный Уттар-Прадеш. В начале «зеленой революции» речь шла о внедрении высокоурожайных сортов пшеницы, затем риса. Эти процессы охватили восточную часть штата Уттар-Прадеш и прибрежные районы южных штатов, затем и Западную Бенгалию (производство риса). И наконец, в центральном регионе произошел прорыв в производстве масличных культур. Внедрение новых технологий на большей части страны и распространение новых культур качественно изменили сельское хозяйство Индии. Число округов с низкой производительностью уменьшилось с 222 в 1962–1965 гг. до 147 в 1980–1983 гг. и до 94 – в 1990–1993 гг.