Летом 1945 г. на переговорах с лидерами ИНК и Мусульманской лиги в городе Симла британские власти согласились создать Всеиндийский исполнительный совет (кабинет министров). Однако они потребовали формировать его не по политическому, а по религиозному принципу, что было отвергнуто как ИНК, так и Мусульманской лигой. Вслед за этим в стране начались новые массовые антибританские выступления, затронувшие армию и флот. Частично они были связаны с судом над руководителями Индийской национальной армии.
Глава восемнадцатая
Индия становится республикой
Весной 1946 г. было объявлено о предоставлении Индии статуса доминиона и о предстоящих выборах с разделением избирателей на две курии, индусскую и мусульманскую.
4 августа 1946 г. Неру стал вице-премьером Временного правительства Индии – Исполнительного совета при вице-короле Индии, а в июне 1947 г. – первым главой правительства и министром иностранных дел и обороны независимой Индии. В июле 1947 г. Всеиндийский комитет ИНК большинством голосов принял британское предложение о разделе Индии на два государства – Индийский союз и Пакистан. 15 августа 1947 г. Неру поднял флаг независимой Индии над Красным фортом в Дели.
Первым генерал-губернатором Пакистана стал Джинна.
В феврале 1948 г. Индию покинули последние контингенты британских войск. В 1947–1948 гг. из-за Кашмира прошла война между Индией и Пакистаном. Произошел раздел Кашмира: основная часть была включена в состав Индии, примерно треть штата стала территорией Пакистана.
Обретение Индией независимости омрачилось убийством Махатмы Ганди в начале 1948 г. Память о борце против колониализма увековечена во многих городах мира.
На выборах 1947 г. ИНК получила большинство, что показало уровень доверия к ней народов Индии; она завоевала 86 % всех мест в парламенте. К Индийскому союзу присоединились почти все индийские княжества. В 1954 г. к Индии были присоединены французские, а в 1962 г. – португальские остатки колоний на побережье.
В январе 1950 г. Индия была провозглашена светской и демократической республикой. Конституция Индии гарантировала основные демократические свободы и запрет дискриминации по признакам религии, национальности или касты. Система правления была президентско-парламентской, но основная власть принадлежала премьер-министру, избираемому парламентом. Парламент стал двухпалатным, состоявшим из народной палаты и совета штатов. 28 штатов получили широкую внутреннюю автономию, право на собственное законодательство и полицию, регулирование экономической деятельности. Было введено всеобщее, прямое, равное и тайное голосование всех граждан, начиная с возраста в 21 год, и мажоритарная система представительства.
Экономическая политика Неру базировалась на провозглашенном им курсе создания в Индии общества «социалистического образца»: развивался государственный сектор экономики, оказывалась поддержка мелкому предпринимательству, создавалась общенациональная система социального страхования.17 важнейших отраслей промышленности были объявлены объектами государственного регулирования. В 1948 г. был национализирован Резервный банк Индии, а в 1949 г. был установлен государственный контроль за деятельностью частных банков. В 1950-е годы Неру отменил прежние феодальные повинности в аграрном секторе, были также ограничены размеры помещичьего землевладения, отныне нельзя было прогнать арендаторов с земли.
Неру сформулировал основные принципы внешней политики Индии – антиколониализм, нейтралитет и неприсоединение к политическим блокам. Одним из первых правительство Неру признало Китайскую Народную Республику, но в дальнейшем с Китаем возникли пограничные конфликты из-за Тибета в 1959 и в 1962 гг.
Осенью 1949 г. Неру посетил США. В результате этого визита между США и Индией установились дружественные отношения, были подписаны соглашения об экономической и технической помощи.
В 1954 г. Неру выдвинул 5 принципов мирного сосуществования (панча шила), на основе которых в 1955 г. возникло Движение неприсоединения. Принципы панча шилы предусматривали: взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, взаимное ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, соблюдение принципов равенства и взаимной выгоды сторон, мирное сосуществование.