В так называемой «Полосе племен» (или «Территории племен»)10, населенной воинственными пуштунскими племенами, референдум не проводился вообще. Английские власти, повсюду насаждавшие институты демократии западного типа, на этот раз вопреки обыкновению проявили «уважение» к местным обычаям. Но здесь у Индийского национального конгресса оказался еще один союзник – религиозный вождь племени
Факир Ипи еще задолго до начала Второй мировой войны вел непримиримую борьбу против англичан за независимость. Его
В 1947 году Факир Ипи, также как и братья Хан, стал одним из самых ярых противников Пакистана, видя в нем оплот британского неоколониализма. В августе 1947 года, Факир Ипи и братья Хан решили объединить усилия и впервые заключили соглашение о совместных действиях в борьбе за создание своего пуштунского государства «Патанистан». Впоследствии, власти Пакистана не простили братьям Хан их дружбы с Индийским национальным конгрессом и борьбы против индо-мусульманской вражды. Абдул Гаффар Хан в 1947 году был брошен в тюрьму, откуда вышел только в 1954 году, но впоследствии еще не раз оказывался за решеткой за свои призывы к независимости «Патанистана». Его старший брат Хан Сахиб тоже не избежал тюремного заключения. Правда, в 1955 году ему удалось стать главным министром Западного Пакистана, но два года спустя он был злодейски убит в Лахоре. Зато Факир Ипи при поддержке Афганистана и Советского Союза еще долго продолжал борьбу за независимость пуштунов против Пакистана, видя в нем «наследника британского раджа» и оплот неоколониализма.
14 августа 1947 года было официально объявлено об образовании Пакистана, а на следующий день, 15 августа, была провозглашена независимость Индии (или Индийского Союза). Так Британская Индия была разделена по религиозному принципу – на основании все той же «теории двух наций». Ни национальный состав, ни экономические связи, ни даже административное деление, созданное самими англичанами, при демаркации границ не принимались во внимание. В результате Пакистан был образован из двух территориально разобщенных частей – Западного и Восточного Пакистана, отдаленных друг от друга на 1600 километров.
Оба новых государства получили статус британских доминионов, которые приравнивались в правах к уже существовавшим «белым» доминионам – Австралии, Канаде, Новой Зеландии и другим. Первоначально в законопроекте о независимости британский парламент предполагал назначить одного генерал-губернатора для обоих доминионов. Неру считал это приемлемым ради сохранения связей между разделяемыми частями страны и поддерживал кандидатуру Маунтбэттена на время переходного периода. Джинна сначала предлагал назначить сразу троих генерал-губернаторов, и чтобы Маунтбэттен стал верховным арбитром по разделу имущества между доминионами, однако кабинет Эттли отверг этот проект как слишком дорогостоящий. Но вдруг 2 июля 1947 г. Джинна заявил Маунтбэттену, что сам собирается стать генерал-губернатором Пакистана, а вице-королю предлагает роль арбитра. Британский премьер Клемент Эттли и лидер консервативной оппозиции Уинстон Черчилль поддержали это решение. Руководство Индийского национального конгресса предложило на пост генерал-губернатора Индии Маунтбэттена. 4 августа назначения были одобрены королем. Мусульмане восторженно отнеслись к назначению Джинны, индусы – с замешательством к назначению Маунтбэттена.