Бюджет Якутии на бóльшую половину формируется из отчислений сырьевых компаний, добывающих в ее недрах алмазы, золото, нефть, газ и другие природные ископаемые. Это большая удача, что природа региона оказалась богатой на них и позволяет через отчисления добывающих компаний формировать доходную часть бюджета, создавать десятки тысяч высокооплачиваемых рабочих мест. Но здесь, на мой взгляд, есть три фундаментальные проблемы. Первая – это низкая эффективность производства, перешедшая по наследству еще со времен СССР. В книге «Люди, золото, алмазы…» Тараса Десяткина, одного из создателей алмазо- и золотодобывающей промышленности в Якутии, есть очень наглядное сравнение. Для разработки алмазной трубки «Мир» в Западной Якутии в глухой тайге в 1960-е годы был построен целый город Мирный на 40 000 человек, со всей инфраструктурой – дорогами, жильем, магазинами, поликлиниками, школами и детсадами. Из этого населения только часть работает в компании «АЛРОСА», добывающей алмазы. Остальные – это обслуживающий персонал, позволяющий городу жить: чиновники, полиция, врачи, учителя и другие. Расходы на создание и поддержку города огромные, особенно с учетом географической отдаленности и сурового климата. На схожем по размерам алмазном месторождении Аргайл в Западной Австралии сопоставимый объем алмазов добывался силами 600 вахтовиков, живущих во временном поселке с минимальной инфраструктурой. После истощения месторождения поселок просто был свернут. А попробуйте свернуть город на 40 000 человек?
Этот пример хорошо описывает проблему, с которой сталкивается Якутия при истощении месторождений или снижении рентабельности их разработки в силу рыночной конъюнктуры или других причин. Это десятки, сотни тысяч семей, которые остаются без работы в условиях Крайнего Севера. Они просто живут в своих депрессивных, ветшающих поселках, не имея возможности переехать в другое место, ничего не производят, не зарабатывают. Бремя на их содержание ложится на бюджет.
Второй базовой проблемой является высокий риск потери природными ископаемыми рыночной ценности. Что же будет, если перестанут покупать алмазы, нефть и газ – эти главные три природных актива Якутии, да и России тоже? Мы видим, как быстро развиваются технологии производства искусственных бриллиантов. Неизбежно они станут качественнее, красивее и намного дешевле бриллиантов, выграненных из природных алмазов. Можно будет заказать искусственный бриллиант любого цвета, оттенка, формы, с красивым голографическим изображением внутри по цене в разы ниже натурального бриллианта. По нефти и газу новые технологии тоже постепенно создадут более эффективные, экологически безопасные и дешевые альтернативы. Рано или поздно можно будет ездить на автомобилях, работающих от солнечной энергии или, возможно, на обычной пресной или морской воде. Страны одна за другой откажутся от бензиновых и дизельных автомобильных двигателей, от электростанций, работающих на мазуте, угле и газе. Оставшиеся потребители все чаще будут покупать углеводородное сырье в теплых странах, где его дешевле добывать, – странах, находящихся в удобных логистически местах. Месторождения нефти и газа в отдаленных местах, скорее всего, значительно сократят добычу.
Это может привести к тому, что число людей, оставшихся без работы и производства, число семей без стабильного источника доходов в Якутии и в целом по Северу России значительно вырастет. Рост населения и его благосостояния в Китае, Индии, в странах третьего мира, с вытекающим ростом потребления, будет компенсировать снижение использования углеводородов в Европе и США, и еще много лет природная рента позволит избегать крайних степеней бедности. Но, по моему убеждению, риски в условиях сырьевой зависимости слишком высоки.
И третьей проблемой является загрязнение природы при крупномасштабной добыче ископаемых. Прорывы дамб и попадание токсичных технических стоков в реки, разливы нефтепродуктов, уничтожение больших массивов леса, а вместе с лесом и диких животных – это неизбежные побочные эффекты сырьевой экономики. Для обеспечения электроэнергией процесса добычи алмазов в Западной Якутии была возведена Вилюйская ГЭС. При этом были затоплены огромные территории с лесом, его не стали вырубать. Спустя годы деревья под водой начали гнить и массово выделять фенол, что, наряду с последствиями подземных ядерных взрывов, развитием добычи природных ископаемых, падением ступеней космических ракет с жидким ядовитым топливом, усугубило проблемы с экологией в Западной Якутии. Жители этого региона чаще страдают от серьезных заболеваний, испытывают проблемы с питьевой водой, в реках исчезает рыба, в лесах – дичь. Все это цена относительного благополучия при сырьевой модели. Если сырье перестанет быть востребованным, то благополучие уйдет, а многие экологические проблемы останутся.