Инновационные факторы экономического роста территорий

Мировой инновационный рынок фактически закрыт для России. Частично это объясняется структурным несоответствием проводимых в российской промышленности исследований и разработок со спросом на мировом рынке. Так, значительная часть российских исследований проводится в целях развития тяжелой промышленности (машиностроение, металлургия) и химической отрасли. Однако эти направления инноваций ориентированы в основном на удовлетворение спроса стран-аутсайдеров, финансовые возможности которых ограничены. Большинство же развитых стран мира стремятся формировать новые наукоемкие отрасли на стыке различных областей знаний и предъявляют спрос на инновации нетрадиционного типа. Таких инноваций российская промышленность в достаточных объемах пока предложить не может, в связи с чем ее инновационные процессы ограничиваются своими традиционными видами и распространяются в основном на внутреннем рынке, финансовые возможности которого ограничены. В результате объем импортных операций в целом по промышленности превышает экспорт.

В ближайшие годы данная тенденция должна привести к дальнейшему наращиванию импортируемых технологий. Вместе с тем сохранение данного процесса на достаточно длительную перспективу может иметь отрицательные макроэкономические последствия в силу того, что импорт технологий, в свою очередь, вызывает зависимость страны от импорта материально-вещественных компонентов, обеспечивающих реализацию технологий.

По итогам 2010 года Россия опережала ведущие экономически развитые страны по темпам экономического роста. Однако, имея высокие номинальные темпы роста ВВП, Российская Федерация остается на более низкой позиции по качеству макроэкономической динамики и приростной конкурентоспособности. При этом в основу расчета качества экономического роста положен индексный метод, а критерий качества экономического роста определяется по формуле [62]

где S – критерий качества экономического роста; Y – индекс ВВП (квартальный, годовой); Dy – индекс-дефлятор ВВП; |Y | – модуль индекса ВВП.

Результаты расчетов, полученные с использованием данной методики для регионов РФ, приведены в табл. 1. Анализ полученных данных свидетельствует о снижении качества экономического роста за 2009–2010 гг. как в целом по РФ, так и по ее субъектам. В 2009 г. ВВП РФ номинально вырос на 6,4 %, а индекс-дефлятор составил 19,7 %. При таких значениях показателей, составляющих качество экономического роста, критерий S принимает отрицательное значение (–2,08). Низкое значение критерия в 2009 г. сохранило тенденцию падения и в 2010 г. В сравнении с большинством развитых стран мира Россия по критерию S стабильно занимает последнее место. В ряде регионов РФ в 2010 г. качество экономического роста снизилось в 2 раза. Среди них Воронежская и Костромская области, Красноярский край.

Таблица 1

Оценка критерия качества экономического роста в РФ и ее регионах1

В сложившейся ситуации только рычагов косвенного регулирования инвестиционного процесса недостаточно. В условиях сбалансированности бюджета или его профицита государство в лице федерального центра и органов управления субъектов Российской Федерации может напрямую финансировать приоритетные инвестиционные проекты инновационного характера, например лизинг в производстве и эксплуатации гражданских самолетов, сельскохозяйственной техники, в сфере инфраструктуры (жилищное и дорожное строительство) и др.

Анализ динамики реального ВВП и доли государственных расходов в ВВП в индустриально развитых и постсоциалистических странах Восточной и Центральной Европы свидетельствует о том, что государственные расходы на уровне 40–50 % ВВП сопровождаются стабильным экономическим ростом.

Стимулирование качественного экономического роста возможно различными способами. Активная экономическая политика государства и корпоративного сектора, как главного источника инвестиций, должна способствовать ускоренному обновлению основного капитала и росту его инновационной составляющей.

Государственная поддержка реального сектора экономики может осуществляться путем:

• создания условий для самофинансирования предпринимательской деятельности за счет прибыли и амортизационных отчислений (вариант I);

• предоставления налоговых льгот дифференцированно по отраслям экономики и регионам для роста и использования всех источников инвестиций (вариант II).

При выборе оптимального варианта стимулирования инвестиционной деятельности необходимо учитывать следующее:

• экономика в России сохраняет неустойчивость. Доля убыточных предприятий (по отраслям экономики) остается значительной. Основные фонды их изношены, амортизационные отчисления незначительны, внешние источники инвестиций отсутствуют;

• имеется тенденция к концентрации в федеральном бюджете основных финансовых ресурсов, формируемых в регионах.