Иностранный шпионаж и организация борьбы с ним в Российской империи (1906–1914 гг.)

Я утверждаю, что все дѣйствительно останется попрежнему, ибо атмосфера края, сдавленного военнымъ положенiем, и характеръ дъятельности нашихъ мѣстныхъ представителей власти, которые обычно являются только гастролерами по служебной карьеръ, будучи совершенно чуждыми интересамъ края, у которыхъ совершенно нътъ даже запаха славного духа былыхъ дѣятелей Приамурья – Муравьева-Амурского и адмирала Невельскаго – таковы, что вы, гг., какiе угодно законы издавайте, а попрежнему останется та же безпечность, бездѣятельность. Затѣмъ все, что нужно было знать японцамъ, что нужно измѣрить, сфотографировать, все это уже ими сдълано. Смъшно, гг., слышать о таком случаъ: когда сенаторъ Иваницкiй – я передаю со словъ занимающаго высокiй постъ лица – прiезжалъ на Дальнiй Востокъ, онъ вздумалъ совершить поѣздку на суднъ, принадлежащемъ мъстному управленiю государственныхъ имуществъ. И вотъ для этого судна понадобилось взять двъ пушки, которыя были раньше на немъ, и которые во время войны сданы были въ складъ въ районе кръпости Владивостока. Посылаетъ онъ своего чиновника получить эти пушки для судна. Чиновникъ долженъ былъ несколько дней добиваться того, чтобы получить, наконецъ, разрѣшенiе и доступъ къ этому складу, ему выдаютъ, но что же? Этотъ амбаръ отпираетъ и пушки выдаетъ ему китаецъ. Какимъ образомъ русскiх гражданъ не пускаютъ на находящiйся близъ Владивостока «Островъ русскiй», а иностраннымъ рабочимъ туда доступъ открытъ. Я считаю, гг., что настоящiй законопроектъ, благодаря своей неясной редакцiи, благодаря тому произволу, который существуетъ среди мѣстной полицiи, можетъ действительно лечь извѣстной тяжестью, но только на русско-подданныхъ. Напр., п. б ст. 1 воспрещаетъ (читаетъ): «производство въ пръделах Приамурского края и территорiальных его водъ, безъ особаго на то разрѣшенiя подлежащаго гражданскаго начальства, всякаго рода съемокъ, снимковъ, измѣренiй и описанiй мъстностей, водныхъ пространствъ, казенныхъ зданiй и сооруженiй и сухопутныхъ путей сообщенiя». И вот, гг., при такой широкой редакцiи, русскiй туристъ, который снялъ фотографiю и записалъ въ свою записную книжку хотя бы о той же пресловутой Амурской колесной дорогъ, описалъ, напр., здание губернаторскаго дома, мѣстной тюрьмы, по точному смыслу этого пункта можетъ быть подведенъ под штрафъ въ 3.000 р. И одновременно посаженъ въ тюрьму; имущество его можетъ быть конфисковано. Такъ можетъ быть истолкованъ этотъ пунктъ. И вотъ, гг., не надѣясь на отклоненiе этого законопроекта, я вношу поправку именно к п. б ст. 1 послъ словъ: «о воспрещенiи» вставить иностраннымъ подданнымъ.

Такимъ образомъ, остается воспрещенiе указанныхъ дѣйствiй исключительно иностраннымъ подданнымъ, именно воспрещенiе описанiя мѣстностей и путей сообщенiя, производства съемокъ, снимковъ и т. п. (Марковъ 2, съ мѣста: а русскiе шпiоны?). Русскихъ шпiоновъ тамъ нѣтъ.

Чихачевъ (докладчикъ комиссiи по направлению законодательныхъ предположенiй). Я долженъ замѣтить, что въ работѣ комиссiи принялъ очень дѣятельное участiе, если не ошибаюсь, товарищъ по фракцiи члена Государственной Думы Петрова – Шило и оказалъ дѣйствительно большую помощь комиссiи въ ея работѣ. Затъмъ я удивляюсь, что членъ Государственной Думы Петров почему-то ожидаетъ, что должны быть осложненiя на почве международныхъ отношенiй, если Россiя приметъ какiя-нибудь мѣры противъ иностраннаго шпiонства въ предѣлахъ своей собственной территорiи, а если Японiя принимаетъ на территорiи Кореи, ей не принадлежащей, такие мъры, то ни каких международныхъ осложненiй допускать не приходится. Очевидно, членъ Государственной Думы Петровъ не читалъ законопроекта, потому что о смертной казни ничего въ законопроектѣ не говорится (Петровъ 3, съ мѣста: а военное-то положенiе?). Теперь два слова относительно поправки члена Государственной Думы Чиликина. Никоимъ образомъ комиссiя къ этой поправкѣ члена Государственной Думы Чиликина присоединиться не можетъ. Дѣло то въ том, что, къ сожалѣнiю, помимо русской администрацiи, которая въ иныхъ случаяхъ дѣйствительно, быть может, очень виновата, значительной степени вина за теперешнее положенiе въ этомъ краѣ, за освѣдомленность нашихъ предполагаемыхъ противниковъ ложится на мѣстное русское общество. Безусловно, все что угодно японцы могутъ узнать въ этом краѣ от русскихъ и очень часто от лицъ находящихся даже на государственной службъ. Такъ что говорить, что извъстный пунктъ закона относится только къ иностраннымъ подданнымъ, было бы, безусловно, невѣрно. Средства, которыми пользуются шпiоны, это очень часто бываетъ наша безпечность и легкомыслiе, и закрывать на эти обстоятельства глаза никоимъ образомъ не приходится. Очевидно есть еще другiя средства борьбы со шпiонствомъ. Я полагаю, что этими средствами явились бы въ значительной степени контръ-шпiонство и широкое распространенiе знанiя японскаго языка. Но это, конечно, дѣло болъе или менъе отдаленного будущаго.