После образования хунты Имберта 7 мая стало понятно, что «мудрецы» с ним никогда не сработаются. Тогда комиссия Банди решила, что пока Имберт гораздо полезнее США, и предложила направить «мудрецов» в Санто-Доминго в качестве экспертов уже находившейся в стране миссии ОАГ. Муньос, Бетанкур и Фигерас поняли, что их попросту водили за нос. 9 мая 1965 года Муньос заявил Фортасу, что если он и поедет в Санто-Доминго, то как «свободный человек», не связанный с США никакими предварительными договоренностями. Но самостоятельные «мудрецы» Вашингтону были не нужны, тем более что к тому времени американцы уже решили сами поговорить с Бошем напрямую.
Формально с 5 по 15 мая 1965 года в Санто-Доминго царило затишье. Оба правительства распорядились открыть магазины, были возобновлены работы по уборке мусора с улиц столицы. 11 мая «Пан Америкэн» возобновила свои рейсы по маршруту Нью-Йорк – Санто-Доминго. Имберт даже объявил о готовности начать выплачивать жалованье госслужащим, хотя никаких денег, кроме американских подачек, в его распоряжении не было.
Между тем генерал Палмер разработал несколько планов военной ликвидации главных сил конституционалистов в центре доминиканской столицы. Самый детальный из таких оперативных планов был утвержден 14 мая и получил кодовое обозначение «Игра на сдавливание» (Operation Squeeze Play).[535]
Согласно этому плану части Палмера должны были путем решительного наступления, разбитого на три временные фазы, «захватить и уничтожить силы мятежников и восстановить закон и порядок в Санто-Доминго».Палмер не сомневался в успехе с учетом подавляющего превосходства американцев в живой силе и технике. Но во избежание собственных потерь в городских боях он настаивал на применении к жилым домам орудий, минометов и огневой мощи, расположенной на рейде Санто-Доминго «Карибской группы».
Фактически план Палмера означал уничтожение самого старого в Западном полушарии города. Тем не менее он был полностью одобрен главкомом Атлантического флота адмиралом Мурером, который полагал, что, несмотря на возможные потери и разрушения, разгром «мятежников» «нанесет серьезный удар по усилиям коммунистов в Латинской Америке на обозримый период»[536]
.Комитет начальников штабов США также одобрил операцию «Игра на сдавливание», однако Джонсон все же решил, что неизбежные огромные потери среди гражданского населения сильно повредят и так подмоченной репутации США не только в Латинской Америке, но и во всем мире.
Но американские военные (Палмер и КНШ) и далее продолжали разрабатывать оперативные планы по военной ликвидации конституционалистов, чтобы быть готовыми нанести удар немедленно после получения санкции высшего политического руководства страны. Так, например, 24 мая был разработан новый план операции «Бегство домой» (Home Run). Палмер полагал, что измученные нехваткой воды и продовольствия «мятежники» не окажут серьезного сопротивления.
Тем не менее администрация США все еще надеялась добиться своей главной цели – образования антикоммунистического правительства с демократическим флером – путем давления на Боша, а через него на Кааманьо.
Палмеру и ЦРУ было поручено «только» проводить мероприятия по укреплению сил хунты и деморализации конституционалистов с помощью провокаций и тайных действий спецназа («зеленых беретов»).
Джонсон лично поручил ЦРУ дискредитировать Кааманьо. Для этого полковника предполагалось выманить в международную зону и предложить ему крупную сумму денег за то, чтобы он уехал из страны. Если бы Кааманьо отказался от взятки, ЦРУ распространило бы дезинформацию, что он сам вышел на американцев и просил денег, но те ему их не дали. Но предпосылкой как первого, так и второго варианта было нахождение полковника в международной зоне.
4 мая 1965 года комитет Банди официально велел ЦРУ «организовать бегство Кааманьо».
Однако, несмотря на постоянные понукания Джонсона, ЦРУ так и не удалось выманить Кааманьо в международную зону. Вождь конституционалистов не без оснований опасался, что эта поездка может оказаться для него последней.
Но главной задачей ЦРУ по-прежнему было предоставление доказательств активного участия коммунистов (желательно связанных с Кубой) в доминиканских событиях.
7 мая 1965 года ЦРУ наконец представило соответствующий меморандум «Роль коммунистов в доминиканском восстании», часть которого остается засекреченной по сей день[537]
. В документе делался вывод:«В настоящее время ясно, так же как это было ясно в последние дни апреля, что незначительное количество твердых коммунистических лидеров в Санто-Доминго смогли за счет превосходной подготовки и тактики завоевать для себя позиции значительного влияния в восстании в течение первых его дней. Их влияние в движении (конституционалистов. –