Иррациональное в русской культуре. Сборник статей

Многочисленные исследования показали, что, несмотря на изменения парадигмы, полицейские продолжают испытывать трудности и неудовлетворенность, возникающие в основном при взаимодействии с психиатрическими клиниками. Это включает в себя потерю времени из-за долгого ожидания «скорой помощи», сложную процедуру приема больного на лечение, нередко сопровождающуюся отказом, и скорое освобождение больного из клиники[481]. Отделы полиции продолжали развивать и апробировать различные методы работы с психическим нездоровьем, например Проект помощи (Project Outreach), Программа системы реагирования на кризисные ситуации (Crisis Response System Program) и другие[482]. Недавние опросы полицейских показали, что в этой профессиональной среде, особенно среди неопытных и молодых сотрудников, остается устойчивым представление об особой опасности психически нездоровых граждан. Так, опрос в 164 отделах полиции штата Пенсильвания, проведенный Джимом Руизом и Чедом Миллером, обнаружил, что 43 процента опрошенных сотрудников полиции согласны с мнением, что эта категория граждан опасна, и 49 процентов указали, что ощущают беспокойство, тревогу или чувство опасности при столкновении с ментальным нездоровьем[483]. При этом исследователи обнаруживают, что более опытные полицейские чаще всего отказываются от применения мер воздействия на правонарушителя, если подозревают в нем психическое отклонение. Эта снисходительность объясняется скорее не сочувствием, а более строгими правилами работы с подобными гражданами. Томас Грин следующим образом подытоживает эти непроговариваемые ожидания: «При решении на неформальном уровне проблем, связанных с психическим нездоровьем, существует значительное институциональное давление на полицейских со стороны руководства отделов и служб экстренной медицинской помощи»[484]. Исследования же, посвященные роли женщин-полицейских, хотя и показали, что те по сравнению с мужчинами обладают лучшими коммуникативными навыками, не подтвердили тезиса о том, что женщины более склонны осуществлять социальную заботу, нежели контроль. Опросы показали, что среди патрульных решающими факторами оказывается опыт и личные качества полицейского, а не пол[485].

Исследования на тему взаимодействия полиции и психически нездоровых граждан проводились не только в США, но также и в других странах – Канаде[486], Австралии[487], Великобритании[488]. Однако в России данная проблематика остается не артикулированной ни в профессиональном, ни в исследовательском пространстве. В связи с этим предпринятая в настоящей статье попытка представить «плотное» описание повседневной рутины и когнитивных установок российских сотрудников полиции относительно данной категории граждан обусловлена стремлением восполнить этот пробел и привлечь внимание ученых и практиков к этой теме.

Проведенное исследование показывает, что принципы работы полицейского, описанные И. Биттнером применительно к полицейскому в США, релевантны сегодня и при оценке практики работы службы участковых уполномоченных. Сотрудники этого подразделения обязаны осуществлять «профилактическую работу» среди психически нездоровых граждан, контролировать их состояние. Однако в условиях перегруженности более значимыми, по их мнению, задачами участковые осуществляют этот контроль чаще всего формально, по остаточному принципу. При этом сотрудники этой службы не способны профессионально оценить состояние своих «подопечных» и оказывать им действенную психологическую помощь, однако если случится непоправимое (например, суицид, нападение), они подвергаются проверкам и санкциям. С этим связаны постоянное ощущение беспокойства и оперативность действий по поступающей информации об асоциальном поведении психических больных, состоящих на учете.

Несмотря на то что во взаимодействии заинтересованы оба ведомства – и полиция, и работники психиатрической службы, – участковые уполномоченные нередко встречаются с отказом в госпитализации опасных, по их мнению, граждан. Это обусловлено, с одной стороны, нормативными правилами (изоляция больного и/или его принудительное освидетельствование должны осуществляться прежде всего по инициативе родственников), а с другой – принципами работы бригады скорой помощи, которая проводит госпитализацию только в крайних случаях (а обычно участковым уполномоченным удается «успокоить» гражданина еще до ее прибытия, поэтому формальных поводов для изоляции медики не усматривают).