Искусство действия. Как преодолеть разрыв между планами и их реализацией

Столкнувшись с той или иной задачей и располагая меньшей информацией, чем необходимо для ее решения, организация может отреагировать одним из двух способов. Первый — наращивать возможности по обработке информации, второй — проектировать организационную структуру и саму задачу так, чтобы действовать, исходя из имеющегося объема информации. Эти два подхода являются исчерпывающими; других способов не существует. Неспособность применить один из них на практике автоматически влечет за собой резкое падение эффективности.

Ван Кревельд анализирует эти альтернативы с исторической точки зрения:

Первый подход приведет к росту числа каналов коммуникации (вертикальных, горизонтальных или и тех, и других), увеличению административного аппарата и наращиванию его структурной сложности. Второй либо вынудит привести организацию к простейшему виду, с тем чтобы она могла функционировать, располагая меньшим объемом информации (древнегреческие фаланги и косой строй Фридриха Великого), либо потребует разбить задачи на подзадачи и сформировать подразделения, способные решать каждую из них на полуавтономной основе.

Анализируя создание стратегий и их реализацию за период примерно 2500 лет, ван Кревельд делает следующий вывод:

Центральная тема этой книги — при любых переменах, при любом уровне развития технологий первые два из трех описанных выше решений неадекватны и рискуют стать саморазрушительными. Несмотря на вероятность дальнейших перемен, третий вариант, скорее всего, будет наиболее выигрышным практически во всех случаях[224].

Есть много причин для внедрения той или иной организационной структуры; но ни одна структура не может быть эффективной в любых обстоятельствах. В числе причин могут быть и стратегия, и наличие специалистов, которым требуется создать условия для работы, и необходимость сосредоточиться на одних аспектах за счет других и так далее. В соответствии с принципом ван Кревельда мы должны структурировать задачи, вытекающие из стратегии, а также подразделения, несущие ответственность за их выполнение, так чтобы те могли действовать при имеющемся объеме информации. Другими словами, организационная структура призвана упростить решение самых важных задач.

Здесь возникают три вопроса.

1. Можно ли определить организационные единицы, которые будут нести всю или большую часть ответственности за реализацию ключевых элементов стратегии, и обеспечить при этом наличие надлежащих механизмов контроля за этим процессом?