Искусство розыскных операций

Операция контролируемой поставки позволяет выявить лиц, преступные группировки, которые совершают противоправные действия, связанные с перемещением товаров, предметов или веществ, являющихся объектом преступления, не ограничиваясь простым их изъятием из обращения. С помощью операции можно установить не только поставщиков и лиц, получающих грузы, но и максимальное количество членов группировки, организаторов, каналы и маршруты транспортировки и способы их маскировки. Актуальной в последнее время стала коррупционная составляющая преступной деятельности, которую, также эффективно выявлять с помощью контролируемой поставки. Ведь членами или помощниками преступников могут быть таможенники, пограничники, фискалы и другие сотрудники правоохранительных органов, осуществляющих контроль за предпринимательской деятельностью.

Итак, контролируемая поставка, как розыскная операция, заключается в познании сыщиком обстоятельств причастности фигуранта, физических или юридических лиц к товарам, являющимся предметами преступления. Такое действие производится через контроль за их перемещением, связанным с ввозом на территорию страны, провозом по ее территории или вывозом за ее пределы, с целью документирования фактов противоправных деяний, а значит, полного и всестороннего раскрытия преступлений.

Данная розыскная операция представляет собой набор предусмотренных нормами, общественно-значимых, сознательных и конфиденциально проводимых действий сыщиков или правоохранительных органов, по обеспечению контроля за перемещением товаров или веществ, которые являются предметами преступления. Последнее связанно с их ввозом в страну, провозом через ее территорию и вывозом за ее пределы, с целью выявления причастных к этому лиц, а также документирования фактов противоправных деяний, а значит вообще, раскрытия преступлений.

Эта операция имеет ряд схожих элементов с несколькими розыскными методами, такими как, с личным поиском, визуальным наблюдением, оперативным осмотром и другими методами. Связано такое сходство с тем, что все розыскные методы обычно используются сыщиками во время проведения операции. Также, при проведении контролируемой поставки, использует тактические приемы и методы получения информации, присущие другим методам розыскной деятельности. Например, установление непосредственного негласного контакта и вербовка негласных информаторов для участия в операции.

Однако отсутствие четкого разделения отдельных розыскных методов для осуществления этой операции нередко вызывает путаницу у исполнителей сыщиков. Кроме этого, методы могут путать с самой операцией. Внешне, в частности, метод визуального наблюдения похож на операцию контролируемая поставка. Но только внешне, ведь в ходе поставки, также, выясняют значимые, с розыскной точки зрения, обстоятельства наблюдения за фигурантом. Однако визуальное наблюдение – всего лишь один из составляющих методов осуществления контролируемой поставки.

Определенно, такая операция имеет ряд специфических признаков, делающих ее индивидуальной и отличной от других, которые состоят на вооружении у сыщиков. Отличительные признаки, только приоткроют завесу характера контролируемой поставки, а весь смысл автор постарается полностью раскрыть в этой главе.

В первую очередь необходимо указать на масштабность контролируемой поставки, так как эта розыскная операция проводится как внутри, так и за пределами одной, отдельно взятой страны.

Далее обратим внимание, что объектом контроля при контролируемой поставке, являются перемещаемые предметы преступления. Ими могут быть, например, запрещенные вещества, яды или оружие.

Следующим существенным признаком выступает тот факт, что в случае осуществления контролируемой поставки товаров, предметов или веществ, оборот которых запрещен, само их перемещения уже составляет уголовно наказуемое деяние.

Еще стоит обратить внимание на то, что проведение контролируемой поставки санкционируется руководящим звеном органа инициатора проведения розыскной операции. Для правоохранительных органов процедура регламентируется ведомственными инструкциями. А для служб безопасности организаций – может оформляться специальными корпоративными приказами.

Важным отличительным признаком является срок проведения контролируемой поставки. Проведения операции не ограничено четкими временными рамками. Чаще всего, операция заканчивается при достижении товаров конечного пункта назначения, доставки последнему из получателей и его задержанием. Но они не должны превышать срок ведения расследований по этим категориям преступлений.

Радует простота документооборота, так как результаты контролируемой поставки оформляют протоколом, актом, объяснением или рапортом.

Глобальность контролируемой поставки отличается от других розыскных операций, в первую очередь, своей организацией, в частности, количественным показателем привлеченных сил и средств, а также тактикой проведения.