Конституция провозглашала полную независимость и идею народного суверенитета, равенство граждан перед законом, неприкосновенность личности, жилища и частной собственности, свободу слова и печати, отменяла все наследственные права и привилегии. Не упоминая ни о какой государственной религии, она фактически подразумевала полную свободу совести. Законодательную власть, согласно конституции, должны были осуществлять сенат, палата трибунов и палата цензоров. В функции последней входил не только контроль за соблюдением законов, гражданских прав и демократических свобод, но также поощрение развития народного образования, науки и искусства. Главой исполнительной власти являлся президент, избираемый пожизненно законодательными палатами{79}
.В том же году боливийский конгресс принял составленный Боливаром проект конституции (с некоторыми поправками) и избрал президентом республики Сукре. 9 декабря 1826 г. эту конституцию, внеся в нее кое-какие изменения, утвердил в качестве основного закона и конгресс Перу. Боливар «был намерен распространить этот кодекс, перенеся его из Боливии в Перу, а из Перу в Колумбию… Президент и освободитель Колумбии, протектор и диктатор Перу и крестный отец Боливии, он был теперь на вершине своей славы», — писал Маркс{80}
.Ко времени возвращения Боливара в перуанскую столицу удалось ликвидировать последние очаги сопротивления испанцев в Америке. Еще в ноябре 1825 г. сдался гарнизон Сан-Хуан-де-Улуа, а в январе 1826 г. капитулировали испанские силы в Кальяо и на острове Чилоэ.
Долголетняя освободительная борьба народов Испанской Америки закончилась разгромом колонизаторов
Непосредственно в ходе войны 1810–1826 гг. образовались республики: Мексиканские Соединенные Штаты, Федерация Центральной Америки, Колумбия, Перу, Чили, Боливия, Парагвай. Несколько позже завершился процесс создания независимых государств в бассейне Ла-Платы, где ситуация осложнялась острыми противоречиями между провинциями и вмешательством извне. Единственным исключением здесь явился Парагвай, который обрел свою независимость еще в 1811 г. и фактически оставался в стороне от бурных событий, происходивших в других лаплатских странах[24]
.Восточная республика Уругвай
Иное положение сложилось в Объединенных провинциях Рио-де-ла-Платы. В начале 1820 г. они распались и фактически перестали существовать как единое государство. 25 января 1822 г. правительства четырех провинций — Буэнос-Айрес, Санта-Фе, Корриентес и Энтре-Риос — заключили между собой договор о мире, дружбе, союзе и взаимопомощи, сохраняя при этом полную самостоятельность. В таких условиях развитие каждой из провинций протекало по-разному. В Буэнос-Айресе по инициативе министра внутренних дел Бернардино Ривадавии в 1821–1823 гг. были проведены прогрессивные реформы, способствовавшие становлению капиталистических отношений, политической стабилизации, повышению военного потенциала. В остальных же провинциях феодальные порядки продолжали сохраняться почти в полной неприкосновенности, царили анархия и произвол местных каудильо.
Понимая, что разобщенность чревата серьезными осложнениями, патриоты Ла-Платы стали все энергичнее выступать за созыв конгресса, который осуществил бы объединение страны. Необходимость единства усугублялась резким обострением отношений с Бразилией из-за Восточного Берега. Захватив эту территорию, португальцы в 1821 г. присоединили ее к Бразилии под названием Цисплатинской провинции, а после образования Бразильской империи официально включили в ее состав (май 1824 г.).
16 декабря 1824 г. в Буэнос-Айресе открылся Учредительный конгресс Объединенных провинций Рио-де-ла-Платы, утвердивший 23 января 1825 г. «Основной закон». В законе подчеркивалась незыблемость союза лаплатских провинций, но указывалось, что впредь до принятия конституции, каждая из них сохранит полную внутреннюю автономию. Лишь вопросы внешней политики передавались в ведение правительства Буэнос-Айреса{81}
.Изменившаяся обстановка потребовала более прочного объединения. В апреле 1825 г. 33 уругвайских патриота во главе с Лавальехой, вынужденные в свое время эмигрировать, вернулись на родину и призвали народ к борьбе против оккупантов. В августе съезд представителей населения Восточного Берега принял решение об отделении его от Бразилии и воссоединении с провинциями Ла-Платы. Учредительный конгресс в Буэнос-Айресе постановил включить Восточный Берег в состав Объединенных провинций. В ответ Бразильская империя 10 декабря объявила войну Объединенным провинциям Рио-де-ла-Платы.