Испанская Америка в борьбе за независимость

В создавшейся ситуации возникла настоятельная и срочная необходимость консолидации всех сил под эгидой единого руководящего органа. 6 февраля 1826 г. конгресс одобрил закон о создании общего правительства Объединенных провинций во главе с президентом. Для руководства отдельными отраслями управления назначались пять министров. На следующий день президентом был избран Ривадавия.

24 декабря того же года Учредительный конгресс утвердил конституцию Аргентины[25], как стали теперь называться Объединенные провинции Рио-де-ла-Платы.

Согласно конституции Аргентина являлась унитарной республикой. Государственное устройство ее основывалось на принципе разделения властей: законодательную осуществлял двухпалатный конгресс, исполнительную — президент, которому подчинялись назначаемые им губернаторы провинций^{82}.

Тем временем на суше и на море развернулись военные действия между Аргентиной и Бразилией. В течение 1826 и первых месяцев 1827 г. аргентинские войска совместно с уругвайскими патриотами неоднократно одерживали победу над бразильцами. Поскольку Бразилия терпела поражения, а правительство Ривадавии в связи с усилением сепаратистских тенденций в провинциях испытывало затруднения, обе стороны были заинтересованы в прекращении войны. Начавшиеся между ними переговоры окончились 24 мая 1827 г. подписанием в Рио-де-Жанейро прелиминарного мирного договора.

Хотя Аргентина явно имела к этому времени военное превосходство, Бразилия настояла на сохранении за ней Восточного Берега. Уругвайские патриоты категорически отказались признать договор и не прекращали борьбы против оккупантов. Вместе с тем условия договора не отвечали ни интересам Аргентины, ни реальному соотношению сил воюющих государств. Поэтому аргентинское правительство дезавуировало действия своего министра иностранных дел, подписавшего договор, и не стало его ратифицировать.

Война между Аргентиной и Бразилией продолжалась. Ни одна из сторон не могла добиться решающего перевеса. При посредничестве Англии они возобновили переговоры и 27 августа 1828 г. заключили мирный договор, предусматривавший признание Восточного Берега независимым и суверенным государством. Согласно конституции 1830 г., оно получило наименование Восточная республика Уругвай.

Распад Колумбии

Некоторые государственные образования, возникшие на Американском континенте в ходе войны за независимость, вследствие глубоких внутренних противоречий и борьбы различных группировок за власть оказались нежизнеспособными. Это прежде всего относится к любимому детищу Боливара — Колумбии.

Стремясь объединить ее с другими испаноамериканскими государствами, Боливар добивался установления прочных союзных отношений между ними. На созванном по его предложению континентальном конгрессе в Панаме представители правительств Колумбии, Перу, Мексики и Федерации Центральной Америки подписали 15 июля 1826 г. договор о «вечном союзе и конфедерации». Однако его так и не ратифицировала ни одна из сторон.

Отсутствие необходимых экономических предпосылок, глубокие социальные противоречия, острая политическая борьба делали этот замысел нереальным.

Одновременно Боливар вынашивал идею создания более узкой «Андской конфедерации» в составе Колумбии, Перу и Боливии. Он являлся сторонником объединения этих республик в единое федеративное государство, управляемое на основе положений боливийской конституции. Но в этом вопросе Боливар не встретил поддержки даже со стороны своих ближайших сподвижников.

«В то время как он, таким образом, давал полную волю своим мечтам… действительная власть быстро ускользала из его рук», — справедливо отмечал Маркс^{83}. В 1827 г. власть Боливара была свергнута в Перу, а на следующий год — в Боливии. Территориальные споры между Колумбией и Перу переросли в военный конфликт (1828–1829).

Не говоря уже о полном провале планов расширения колумбийской федерации, даже сама она оказалась весьма недолговечной. После окончания освободительной войны здесь в противовес централистской политике Боливара резко усилились центробежные тенденции и развернулось сепаратистское движение. Оно значительно активизировалось в связи с роспуском Учредительного собрания и изданием конституционного закона 27 августа 1828 г., установившего личную диктатуру Боливара.

Это движение приобрело особый размах в Венесуэле, где его возглавил генерал Паэс. В декабре 1829 г. он открыто выступил за отделение от Колумбии. Созванный в мае следующего года конгресс провинций Венесуэлы принял решение о выходе из колумбийской федерации и 22 сентября утвердил конституцию венесуэльской республики.

В мае 1830 г. бывшая провинция Кито в результате сепаратистских выступлений также отделилась от Колумбии и вскоре конституировалась в самостоятельное государство. В соответствии со своим географическим положением (на экваторе) оно стало называться республикой Эквадор.