Необходимо отметить, что при создании штатных разведывательнодиверсионных подразделений не произошло необдуманных действий, как это часто у нас бывает, связанных с реорганизацией, оптимизацией и пр., которые, как правило, только вредят делу. Наряду с СМв в приграничных округах продолжали существовать и нештатные партизанские отряды. Они совершенствовали свою выучку, принимая участие в войсковых учениях, в ходе которых выполняли диверсионные и разведывательные задачи. Помимо созданных ранее создавались и новые, наращивая таким образом группировку сил активной разведки в приграничных округах.
В ноябре 1935 года были утверждены новый штат и структура РУ РККА. Для руководства вновь созданными развед-диверсионными подразделениями в структуре РУ РККА было создано специальное диверсионное отделение «А» («активка»). Отделение возглавил бригадный комиссар Гай Лазаревич Туманян.
Богатый опыт диверсионной деятельности Христофора Интовича Салныня было решено использовать для организации работы вновь созданного руководящего органа. Поэтому в феврале 1936 года он был назначен помощником начальника спецотделения «А».
Секретным уполномоченным отделения был назначен военный инженер 2-го ранга Андрей Иванович Эмильев.
15 сентября 1931 года краткосрочные К^рсы разведки при Разведывательном управлении штаба РККА были переформированы в Курсы усовершенствования при IV управлении штаба РККА и переведены на новый штат, в котором уже было предусмотрено специальное отделение15
.В 1932 году на Курсах был произведен первый выпуск слушателей специального отделения16
.№ пп. | Предметы обучения | Количество часов по срокам обучения | |
6 месяцев | 9 месяцев | ||
1 | Агентурная подготовка | 349 | 479 |
2 | Военная топография | 25 | 40 |
3 | Иностранные армии ^ | 25 | 45 |
4 | Иностранный язык | 90 | 135 |
5 | Политподготовка | 96 | 142 |
6 | Радиодело | 150 | 185 |
7 | Разведывательная подготовка | 72 | 180 |
8 | Тактическая подготовка | 154 | 280 |
ИТОГО | 961 | 1486 |
На отделение возлагались задачи по подготовке и переподготовке командиров на должности начальников и помощников начальников приграничных разведпунктов (сухопутных и морских), командиров для работы в разведывательных отделах военных округов и флотов. В отделении проходили обучение 4 группы — две армейского звена, одна морская и одна радиогруппа. В штате состояли начальник отделения и три преподавателя17
.Комплектование специального (агентурного) отделения слушателями проводилось за счет отбора среди старшего и среднего начальствующего состава РККА, а также непосредственно из разведорганов округов, флотов и флотилий отлично аттестованных и имеющих положительные характеристики командиров.
Срок обучения в отделении устанавливался 6 месяцев в зимнее время, чтобы к маю окончившие курс обучения сразу же были посланы на практическую работу. Первый набор прошел обучение с 15.11.1937 по 15.05.1938 года.
27 января 1938 года нарком обороны утверждает новый штат, согласно которому с 1 февраля 1938 года Курсы переименованы в Разведывательные курсы усовершенствования старшего и среднего командного состава (РКУКС) при Разведывательном управлении РККА.
11 июля 1940 года в штат Разведывательных курсов усовершенствования старшего и среднего командного состава (РКУКС) при Разведывательном управлении РККА были внесены изменения. Учебные отделения стали специальными циклами, срок обучения был увеличен до 11 месяцев.
27 августа 1940 года «в целях решительной перестройки в подготовке кадров разведывательной службы Красной Армии» приказом наркома обороны Маршала Советского Союза Тимошенко С.К. была сформирована единая Высшая специальная школа Генерального штаба Красной Армии на правах академии. В приказе было определено: «...на формирование Высшей Специальной Школы передать 2-й (специальный) факультет Военной Академии Красной Армии им. Фрунзе с курсами штабных командиров — военных переводчиков, Центральную школу и РКУКС Разведывательного управления».