В рамках достигнутых договорённостей было решено создать на территории ДРВ десять учебных центров ЗРВ ПВО СССР, каждый из которых разворачивался на базе кадрированного зенитно-ракетного полка. Помимо них было создано несколько учебных центров зенитной артиллерии и один истребительной авиации, однако последние формировались на сборной основе из личного состава различных частей и соединений ПВО. После завершения комплектования учебных центров их личный состав направляли в отдельные военные городки, где в течение двух-трёх месяцев проводилась всесторонняя подготовка. А затем следовала отправка во Вьетнам.
Как вспоминал К.Черных, их «группу сержантов и солдат во главе с офицерами отобрали для выполнения задач «спецкомандировки» в марте 1965 г. в Красноярске. После этого в течение месяца мы прошли переподготовку на шестикабинный вариант ЗРК С-75, а уже в мае на самолётах Ан-10 и Ан-12 из Иркутска нас перебросили в Ханой с промежуточными посадками в Монголии и Китае. При подлёте к северовьетнамской столице военно-транспортные самолёты сопровождали истребители МиГ-17 вьетнамских ВВС. С аэродрома группу перевезли на автобусах в пригород Ханоя Кимлин, где в это время размещались все иностранные советники и специалисты.». После этого группа была расформирована и советские специалисты были распределены по отдельным частям войск ПВО ДРВ.
Следом начал прибывать и личный состав учебных центров, первым из которых на вьетнамской земле появился 236-й зенитноракетный полк полковника М.Цыганкова. 8 июня на торжественном открытии присутствовал премьер-министр ДРВ Фам Ван Донг и заместитель министра национальной обороны Чан Шам. К 8 мая прибыл 2-й учебный центр под командованием генерал-майора Н.Баженова, а спустя всего неделю, 15-го числа, 3-й, созданный на базе 285-го ЗРП, полковника К.Завадского.
6 июня 1965 г. вышло Постановление Совмина СССР N9525-200 о создании в ДРВ Группы советских военных специалистов (ГСВС), перед которой ставилась задача в кратчайшие сроки обучить и подготовить к боевым действиям личный состав ЗРВ и ВВС ПВО ДРВ. Управление группой возглавил генерал-майор Г.Белов, его заместителем по политчасти был назначен полковник М.Борисенко, а старшим группы специалистов ЗРВ — полковник А.Дзыба. На проходившем 29 июня совещании с участием командования Народной армии Вьетнама, последний доложил, что «советские военные специалисты готовы к выполнению задачи по обучению личного состава ЗРВ ВНА… Обучение будет осуществляться в соответствии с программой подготовки боевых расчётов, утверждённой командованием ПВО и ВВС ВНА и старшим Гоуппы советских военных специалистов в ДРВ.».
Внизу:
С этой целью в джунглях провинции Ча-Као, которая находилась на севере ДРВ, а также в находившихся там населённых пунктах началось строительство позиций, подъездных путей, мест технического обслуживания и военных городков. К началу 1966 г. во Вьетнаме находилось 382 советских военных специалиста, что ни в какое сравнение не шло с численностью американских контингентов, расположившихся южнее 17-й параллели.
Первым заступил на боевое дежурство под Ханоем личный состав учебного центра, развёрнутого на базе 236-го зенитно-ракетного полка под командованием полковника М.Цыганкова (замполит — подполковник М.Барсученко). Ауже 24 июля зенитными ракетами, запущенными с позиций 3-го и 4-го дивизионов сбиты три F-4. Первый из них входил в состав палубной истребительно-бомбардировочной эскадрильи VF-21 (авианосец «Мидуэй»), другой выбыл из 47-й эскадрильи тактических истребителей, а его экипаж попал в плен(Четырём остальным повезло гораздо меньше. Такие потери заставили американское командование на время прекратить все полёты своей авиации над Северным Вьетнамом до выяснения причин гибели самолётов и выработки методики борьбы с новым оружием.