История Австрии. Культура, общество, политика

Выборы 1999 г. серьезно изменили политическое положение в стране. СПА получила 65 мандатов, АНП и АПС – по 52, «зеленые» – 14. Австрийская партия свободы, использовавшая в предвыборной борьбе ксенофобские лозунги, с небольшим отставанием стала второй сильнейшей партией, «Либеральный форум» выбыл из парламента. Переговоры между социал-демократами и Австрийской народной партией о формировании правительства потерпели неудачу; в результате появилась коалиция АНП и АПС – вопреки ясно высказанным сомнениям на этот счет, в частности со стороны президента страны. Канцлером стал Вольфганг Шюссель (АНП), вице-канцлером – Зузанна Рисс-Пассер (АПС). Реакция на формирование этого правительства была очень резкой как в Австрии, так и за ее пределами. В стране образовалась сильная оппозиция. Оппозиционные парламентские партии (СПА, «зеленые») отказались «встать плечом к плечу в национальном строю», чтобы легитимировать правительство перед заграницей; 250 тыс. человек вышли на улицы митинговать /450/ против «сине-черного» союза. Еженедельно проходили демонстрации, собиравшие сотни и тысячи человек, зачастую молодых, уже не пренебрегавших, как прежде, политикой. Посредством Интернета транслировалось недовольство общественности средствами массовой информации, сообщения которых носили по преимуществу проправительственный характер. Участие праворадикальной АПС в правительстве – несмотря на то, что Хайдер оставил руководство партией – вызвало международную критику в адрес самого правительства. Страны ЕС решили заморозить двусторонние отношения с Австрией, и в лицо новому правительству подул холодный ветер. /451/

1989 год и вступление Австрии в ЕС

/451/ Долгие десятилетия Австрия, подобно ряду других государств Европы, ощущала на себе раскол континента на два блока, явившийся следствием конфликта между Востоком и Западом и «холодной войны». С 1955 г. независимая и нейтральная Австрия граничила с двумя государствами-членами НАТО (Германией, Италией) и с двумя странами, принадлежавшими к организации Варшавского договора (Венгрией и ЧССР), а кроме того, с двумя не входившими в военные блоки государствами: Югославией и нейтральной Швейцарией (а также Лихтенштейном).

В осуществлении одной из великих европейских идей послевоенного периода – единства Европы, – в процессе которого главную роль играли Франция и ФРГ, Австрия не принимала участия и, более того, не могла принимать, поскольку вступление Австрии в Европейское экономическое сообщество, явившееся предшественником Европейского Союза, с одной стороны, могло быть истолковано как «присоединение» к Германии, а с другой – означало политическую ориентацию на Запад, с чем Советский Союз как держава, подписавшая Государственный договор, не согласился бы. Отрицательно отнеслась бы к присоединению Австрии и Италия, отношения с которой были осложнены проблемой Южного Тироля. Поэтому вместе с некоторыми другими государствами Австрия образовала Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), договор о создании которой был подписан Крайским в 1960 г. Однако из-за намерения некоторых членов этой организации вступить в ЕЭС она была серьезно ослаблена. В 1965 г. Австрия заключила с тогдаш- /452/ ним ЕЭС особое соглашение, дававшее ей преимущество в области торговой политики.

Грандиозный переворот, произошедший в Европе в 1989 г., изменил место Австрии в процессе европейской интеграции. В середине восьмидесятых годов в Советском Союзе Михаилом Горбачевым осуществлялась политика либерализации под лозунгами «перестройки» и «гласности». Для жестко структурированного сообщества государств Восточного блока она имела нежелательные последствия. Совершенно неожиданно, даже для историков, политологов и специалистов по политике Кремля, советская империя распалась. «Железный занавес» пал, соседние с Австрией государства в ходе «бархатных революций» стали переходить к демократии западного образца.