Кроме этих главных резолюций, конференция предложила Центральному комитету: принять меры к объединению местных партийных национальных организаций на принципах единства, а не федерализма; вести дело по объединению с социал-демократической партией Литвы; провести анкету по вопросу о созыве съезда; продолжать издание центрального органа, вышедшего со времени Лондонского съезда лишь одним номером, и приложить все усилия для устранения раскола за границей. Что же касается самой работы Центрального комитета, деятельность которого на конференции весьма резко критиковалась меньшевиками и который ко времени созыва конференции действительно оказался совершенно отрезанным от партийных работников на местах и неосведомленным о том, что делает партия в России, то конференция одобрила его решение создать для России орган узкого состава[77]
, облеченный всеми правами пленарного состава ЦК, с тем, однако, чтобы все принципиально-тактические вопросы решались в пленарном Центральном комитете, и предложила организовать, через посылку агентов, контроль за деятельностью местных организаций и установить связь с местами.По окончании конференции Центральный комитет напечатал ее постановления в особом «Извещении», большевистский же «Пролетарий» издал брошюру «Всероссийская конференция РСДРП в декабре 1908 года», в которой заявлялось: «Конференция дала оценку современному политическому положению, наметила основные задачи партии, дала ценные указания для правильной постановки думской работы, указала организационные пути, подвела итоги последнему периоду. Она нанесла решительный удар ликвидаторам меньшевикам, изолировав их внутри партии так, как никогда ранее; она отнеслась сурово отрицательно к политически нелепому отзовизму, как и к союзному ему ультиматизму. В этом ее крупное партийное значение. Это сделает ее исходной точкой дальнейшего развития нашей партии и рабочего движения после первого этапа революции».
В то же время меньшевистское по своему направлению Центральное бюро заграничных групп издало «Отчет кавказской делегации об общепартийной конференции», где в заключение говорилось: «В общем, можно сказать следующее: политические взгляды нашей партии потеряли свою цельность, находятся в состоянии полной неустойчивости. Что же касается организационных взглядов, то тут наблюдается полный возврат к самому худшему из пережитого в прошлом. И чем неустойчивее становится политическая позиция, тем резче проявляется стремление закрепить свое господство в партии возрождением всех приемов бюрократически централистского управления. При таких условиях конференция может приобрести в истории крупное, хотя и явно отрицательное значение. Это будет в том случае, если утвержденные ею организационные принципы не останутся на бумаге, как этого можно ожидать, а будут проводиться в жизнь».
XI
1909 год не принес партии успеха в работе. С начала года узкий Центральный комитет пытался влиять на думскую фракцию в целях направления ее деятельности согласно видам партии, но думская фракция не только не всегда шла навстречу пожеланиям ЦК, но даже выступила явно против него. Так, она постановила вопреки резолюции ЦК не отчислять в партийную кассу 10 % своего думского содержания и не признавать над собой главенства ЦК, к какому бы решению последний из-за этого ни пришел.
Поставить в России технику для издания центрального органа, газеты «Социал-демократ», не удавалось, и ЦК вынужден был перенести издание за границу, о чем в январе редакция обратилась «ко всем организациям и группам РСДРП» с особой прокламацией, в которой сообщала о перенесении издания за границу и просила помочь присылкой корреспонденций и денег.