История древнего мира. Восток, Греция, Рим

Превращение Делосской симмахии в Афинскую морскую державу вначале выразилось в том, что в 454 г. до н. э. союзная казна была перенесена, под предлогом угрозы Делосу со стороны персов, в Афины. При этом единственным распорядителем финансов стали афиняне. В результате союзнические средства стали тратиться уже только на афинский флот и на афинских гоплитов. Вскоре афиняне стали использовать эти деньги уже не только на военные нужды, но и в собственных интересах – на общественное строительство, оплату должностных лиц и т. п. Возникавшее недовольство союзников подавлялось самым решительным образом: в полисы, желавшие покинуть союз, посылались карательные экспедиции. Нередко дело доходило до прямых вооруженных столкновений между союзниками и афинскими гоплитами.

Посредством союзников, которые постепенно превращались в подданных, Афины успешно решали свои собственные экономические проблемы. Распространение афинских стандартов в расчетах на территории союза, унификация мер веса, монетной системы облегчали экономические связи, усиливали роль Афин в межполисной торговле. Кроме того, выведение т. н. клерухий на земли союзников, благодаря чему значительная часть обедневших жителей Аттики получила плодородные участки земли, позволяло, с одной стороны, решить внутренние проблемы самих афинян, а с другой – делало этих афинских граждан-клерухов прочной опорой афинской власти и влияния среди союзников, проводниками идей афинской демократии на других территориях Греции.

В укреплении могущества Афин и в деле создания Афинской морской державы огромную роль сыграл выдающийся афинский государственный деятель и полководец Перикл. Однако трагическое поражение Афин в столкновении со Спартой в период Пелопоннесской войны (431–404 гг. до н. э.) привело к роспуску Первого Афинского морского союза в 404 г. до н. э.

Деятельность Эфиальта и Перикл а. Расцвет афинской демократии

Расцвет афинской демократии начинается со времени Эфиальта – известного политического деятеля, который последовательно выражал интересы демократических слоев населения Аттики. Он был стратегом, ратовал за самостоятельную внешнюю политику Афин. В области внутренней политики его деятельность связана с периодом дальнейших демократических преобразований в Афинах, с борьбой за ликвидацию политического значения главного оплота афинской аристократии – ареопага. Дело в том, что в период Греко-персидских войн аристократический ареопаг значительно укрепил свои позиции. Однако в условиях расширения афинского морского могущества, роста самосознания и политической активности той части афинских граждан, которые служили на флоте и были связаны с ремеслом и торговлей, ареопаг уже не мог в дальнейшем сохранять свое значение.

После изгнания Кимона, лидера аристократической группировки, руководство афинским полисом перешло к демократам во главе с Эфиальтом. В 462 г. до н. э. ему удалось отобрать у ареопага те его права, в силу которых в его руках сосредотачивалась охрана государственного порядка. Эти права частично были переданы народному собранию, Совету пятисот и суду. Так, народное собрание теперь могло судить тех, кто был обвинен в государственном преступлении. Совет пятисот стал проводить докимасии – проверки граждан, претендовавших на занятие той или иной государственной должности. Совет также отобрал у ареопага суд над теми гражданами, чьи действия считались противозаконными. Окончательное решение о признании их виновными принимал суд присяжных. У ареопага также было отобрано право охраны законов. Теперь этим занималась специально избираемая комиссия должностных лиц – номофилаков. Отныне ареопаг занимался лишь уголовными делами – о поджогах, предумышленных убийствах, кровной мести, святотатствах. С этого времени влияние аристократических элементов надолго было сломлено в Афинах.

Реформа ареопага, проведенная Эфиальтом, была составной частью демократических преобразований 60–50-х годов V в. до н. э., обусловленных существенными сдвигами в социально-экономической и политической жизни афинского общества. Они, по сути, являлись продолжением политики Фемистокла, положившей начало консолидации радикально-демократических слоев афинского гражданства. Аристократы не могли простить Эфиальту столь решительных мер против ареопага. Вскоре на Эфиальта было совершено покушение, и он погиб.