Восстание быстро охватило значительную часть острова. На юго-западе Сицилии возник еще один очаг рабского мятежа с центром в Акраганте. Здесь восставших возглавил киликийский раб Клеон, бывший разбойник и пастух. Вскоре Эвн и Клеон объединились (Клеон стал стратегом «царя Антиоха») и сообща разгромили армию римского наместника. В результате почти весь остров оказался под контролем инсургентов. Их опорными пунктами стали Энна и Тавромений. Несколько лет подряд римская олигархия отправляла на Сицилию карательные экспедиции, однако без решительного успеха. Только в 132 г. до н. э., после завершения Нумантинской войны, сенат послал на Сицилию крупную армию во главе с консулом Публием Рупилием. Римляне захватили Катану, Тавромений и приступили к осаде Энны. В конечном счете голод вынудил рабов сдаться. Клеон погиб в бою, Эвн – Антиох был схвачен и вскоре умер в тюрьме. После взятия Энны восстание было окончательно подавлено. Консул Рупилий учинил жестокую расправу над захваченными в плен рабами, приказав распять на крестах свыше 20 тыс. человек.
Социально-политическая деятельность братьев Гракхов (134–121 гг. до н. э.)
Грозное сицилийское восстание рабов и позорные поражения римской армии в Нумантинской войне выявили глубокий внутренний кризис, порожденный чрезмерным распространением рабовладения со всеми присущими ему злоупотреблениями и, как следствие, массовым разорением и обезземеливанием италийского крестьянства. Как видно из цензовых списков, во второй половине II в. до н. э. происходит неуклонное уменьшение числа римских граждан. В результате боеспособность гражданского ополчения стала постепенно снижаться, что и проявилось в ходе Нумантинской войны.
Прежняя политика с неизбежностью должна была привести Римскую республику к гибели. Необходимость реформ была очевидна для наиболее дальновидных представителей нобилитета (в частности, для Сципиона Эми лиана), однако далеко не каждый из них мог отважиться публично выступить с программой решительных и энергичных мер для исправления сложившейся ситуации (к примеру, консул 140 г. до н. э. Гай Лелий, верный друг и соратник Сципиона Эмилиана, намеревался, но так и не осмелился выступить в сенате с аграрным законопроектом). Гражданского мужества хватило у молодого аристократа Тиберия Семпрония Гракха, который, вступив 10 декабря 134 г. до н. э. в должность плебейского трибуна (ему было тогда всего 28 лет), инициировал борьбу за проведение аграрной реформы (134–133 гг. до н. э.).
По иронии судьбы борьбу с нобилитетом возглавил один из самых видных его представителей. Тиберий Гракх происходил из знатного рода. Его отец дважды исполнял консулат, два раза праздновал триумф и завершил свою карьеру цензором; мать, Корнелия, была дочерью Сципиона Старшего; Сципион Младший приходился Гракху двоюродным братом и одновременно являлся мужем его сестры. Сам Тиберий стал зятем Аппия Клавдия, принцепса сената. Человек выдающихся дарований, блестящий оратор, приверженец стоической философии, Тиберий Гракх был прекрасно образован. Он общался с членами знаменитого кружка Сципиона Эмилиана, куда входили историк Полибий, комедиограф Теренций, сатирик Луцилий, философ Панэций и другие интересные люди, ученые и деятели культуры. В 16 лет Тиберий отличился во время осады и штурма Карфагена под началом своего кузена Сципиона Эмилиана, а позже принял участие в Нумантинской войне. Видя воочию плоды преступной и бездарной политики насквозь коррумпированной олигархической клики, Тиберий преисполнился решимости исправить положение дел в Италии.
Главным злом он считал обезземеливание крестьян, которые из-за этого были не в состоянии пополнять армейские ряды. С целью остановить этот процесс Тиберий Гракх в 133 г. до н. э. внес на рассмотрение в комиции аграрный законопроект. С юридической точки зрения он был безупречен. Речь шла об ограничении определенной нормой массива земли, арендованной (на деле в большинстве случаев незаконно захваченной) у государства частными лицами. Предусматривалось восстановление земельного максимума, установленного еще законом 367 г. до н. э.: 500 югеров на домохозяина и вдобавок по 250 югеров на каждого из двух взрослых сыновей (при наличии таковых), но в общей сложности не более 1000 югеров (250 га) пахотной земли на семью. Излишки (вместе с постройками и насаждениями) следовало вернуть государству за денежную компенсацию. Из вновь образованного земельного фонда предполагалось раздавать участки по 30 югеров (7,5 га) безземельным и малоземельным гражданам на правах наследственной аренды. Участки не подлежали отчуждению. Их владельцы должны были платить небольшой налог в казну. Запрещение дарить или продавать полученные от государства наделы имело целью затормозить процесс разорения и обезземеливания мелких сельских производителей.