История евреев в России и Польше: с древнейших времен до наших дней.Том I-III

Около девяноста процентов всего еврейского населения составляют массу людей, совершенно необеспеченных и приближающихся к пролетариату, — массу, живущую впроголодь, среди нищеты и самых тяжелых санитарно-бытовых условий. Этот самый пролетариат иногда становится объектом бурных народных восстаний. Еврейская масса живет в страхе перед погромами и в страхе перед насилием. Он с завистью смотрит на евреев соседних правительств Царства Польского, которые почти полностью эмансипированы, хотя и живут под юрисдикцией того же государства.

Сам закон относит евреев к разряду «чужих рас», на один уровень с самоедами и язычниками. Словом, о ненормальности теперешнего положения евреев в России свидетельствует неустойчивость и неясность их юридических прав.

Глядя на проблему вовсе не как еврейские апологеты или сочувствующие, а чисто с точки зрения гражданской праведности и высших принципов беспристрастности и справедливости, мы не можем не признать, что евреи имеют право жаловаться на свое положение.. Как бы неприятно это ни звучало для врагов иудаизма, тем не менее является аксиомой, которую никто не может отрицать, что все пятимиллионное еврейское население России, каким бы непривлекательным оно ни казалось определенным группам и отдельным лицам, все же является неотъемлемой частью России и что вопросы, затрагивающие это население, являются в то же время чисто русскими вопросами. Мы не имеем дело с иностранцами, прием которых в российское подданство может быть обусловлен их полезностью или бесполезностью для России. Евреи России не иностранцы. Более ста лет они входили в состав той самой Российской империи, вобравшей в себя десятки других племен, многие из которых насчитывают миллионы...

Сама история российского законодательства, несмотря на то, что это законодательство сложилось во многом под влиянием строжайшего взгляда на иудаизм, учит нас, что есть только один путь и одно решение — раскрепостить и соединить евреев с остальными евреями. население под защитой тех же законов. Обо всем этом свидетельствуют не теории и учения, а живой опыт столетий... Следовательно, конечной целью любого законодательства о евреях может быть не что иное, как его отмена, ход, требуемый в равной степени потребностями времени, дело просвещения и прогресс народных масс.

Приспособление евреев к полному гражданскому равенству, которое должно быть достигнуто постепенно и в течение многих долгих лет, будет конечной целью реформ и приведет, наконец, к распутыванию этого векового узла. Говоря это, мы не имеем в виду, что к тому времени евреи отбросят или трансформируют все те отвратительные качества, которые в настоящее время ответственны за борьбу, которую все ведут против них. Но, как и в случае с Европой, эта борьба может быть прекращена только предоставлением им полной эмансипации и равного гражданства. Препятствовать этому решению было бы не чем иным, как бесплодной попыткой затормозить ход развития человеческого общества и русской гражданской жизни. Как ни несимпатичны евреи русским массам, с этой аксиоматической истиной нельзя не согласиться.

Переходя теперь к выполнению своей задачи, Верховная комиссия до настоящего времени смогла выполнить лишь очень небольшую часть указанной программы. Его связывала та градация и осторожность, которые он считает непременным условием всякого улучшения положения евреев... Главная задача законодательства, поскольку оно затрагивает евреев, должно состоять в том, чтобы объединить их как можно теснее. насколько это возможно с общим христианским населением.

Нецелесообразно оформлять новое законодательство в виде специального «Устава» или «Регламента», поскольку такой курс был бы фундаментальным подрывом усилий правительства по устранению еврейской исключительности. Система репрессивных и дискриминационных мер должна уступить место градуированной системе освободительных и уравнивающих законов. Максимально возможные осторожность и градация являются принципами, которые следует соблюдать при решении еврейского вопроса.

3. ТРИУМФ РЕАКЦИИ

При всей своей умеренной и осторожной фразеологии выводы комиссии Палена, члены которой, как закоснелые консерваторы, были вынуждены считаться с антисемитским течением правящих кругов, заключали в себе уничтожающую критику репрессивной политики того самого Правительство, которым была назначена Комиссия. Из чресл русского чиновничества вышел враг, противостоявший ему в его манере решения еврейского вопроса.

Следует, однако, добавить, что мнения, высказанные Комиссией в ее меморандуме, никоим образом не разделялись всеми ее членами. Ибо в то время как большинство членов Комиссии выступало за постепенные реформы, меньшинство выступало за продолжение старой репрессивной политики.