История Финляндии. Время Екатерины II и Павла I

«Равно свободный народ должен иметь и равные права. Посему все сословия впредь пользуются правом приобретать поземельную собственность во всем государстве» — гласил Акт Соединения и Безопасности 1789 г.

В «период свободы» экономические пауки проникли в высшие учебные учреждения. Экономические вопросы трактовались в многочисленных мелких и крупных сочинениях, которые составлялись уже не на латинском, а на родном языке, чтоб сделать их более доступными для публики. Даже романы того времени содержали в себе экономические рассуждения и удостаивались за это особой похвалы критики.

Как видно, время свободы Швеции не без основания прозвано было экономическим периодом.

Часто повторявшиеся неурожаи и стихийные бедствия края, а также разорение во время «малой разрухи» вызвали ряд мероприятий. После Ништадтского мира списали со счетов все неуплаченные подати и установлено было несколько льготных лет, в течение коих оброки не взимались.

Подобные мероприятия приносили свои плоды и окрыляли надежды на будущее. Когда профессор Бадд, в 1752 г., приветствовал короля Адольфа-Фридриха в Або, от имени академии, то выразил уверенность, что Финляндия в скором времени в богатстве в состоянии будет сравниться с Голландией. Подобные светлые ожидания не раз замечались в экономических статьях.

Жизненная философия времени свободы стремилась приятным образом выдвинуть все полезное (utile dulci). Воспитание гражданина для плодотворного труда являлось высшей задачей как науки, так и общества.

Густав III часто, как это практиковалось и ранее, в период свободы, издавал местные экономические постановления, касавшиеся одной Финляндии. Он стремился прочнее сплотить эту восточную окраину с остальными частями своего королевства, зная, насколько финны оставались недовольны шведским правительством.

Правительство, в начале 1770 г., с разных сторон получало представления, в которых указывалось на необходимость для Финляндии окончательного размежевания общин, основания новых городов, улучшения путей сообщений, разделения губерний, учреждения новых судебных установлений и т. д. Все это король внес в свою программу.

Город Улеоборг

При посещении Финляндии, король в 1775 г. в Або издал указ о размежевании в Финляндии. Этим указом решен был важный принципиальный вопрос. До тех пор пространные лесные местности и пустыри находились в руках поселян. Деревни и кирхшпили в Эстерботнии, Саволаксе и Карелии владели выгонами в размерах, далеко превосходивших действительные их потребности. Чтобы облегчить возделывание земли и постройку жилища, в новое межевое постановление внесено было мнение правительства, существовавшее со времени Густава Вазы, что обширные дальние выгоны принадлежат казне. Вообще межевание (storskifte) принесло огромную пользу краю, и Густав III не без основания считал разделение поземельной собственности главным условием экономического развития Финляндии. Производилось оно комиссиями, в состав которых входили представители от обывателей кирхшпиля и землемеров.

Чтобы побудить жителей Саволакса и Карелии «заниматься землепашеством и луговодством», даровано было полное освобождение от податей тем из них, которые возделывали новые «постоянные» поля, а за новые постоянные луга оброк уменьшался на половину. Новоселов же, по тому же указу, освобождали от податей на 15 и даже 20 лет.

На риксдаге 1786 г. Густав III сообщил, что благодаря возникшему землепашеству в пустырях создалось до 2.000 новых хозяйств. На риксдаге 1800 г. Густав-Адольф считал, что Финляндия обогатилась в течение двадцати лет (с 1777 по 1797 гг.) двумя тысячами новооброчными манталями.

Министр Финансов, граф Йохан Лилиенкранц, при учреждении новых городов, старался предоставить их жителям право «свободно производить всякую торговлю и заниматься фабричной и ремесленной деятельностю». Система Лилиенкранца впервые применена была к Таммерфорсу в 1779 г. Жители города получали право производить всякую торговлю, всякий фабричный и ремесленный промысл, которым они обучались, независимо от старых постановлений и цеховых уставов. Вместе с тем их освобождали от податей на 20 лет. Подобным же образом создались Куопио в 1782 г. и Каскё в 1785 г. Посад Хейнола возник в 1779 г. с льготами лишь для ремесленников. В 1780 г. Тавастгус перенесен был на другое место и ему даровано было 20 льготных лет.

Фабричное производство Финляндии в то время не процветало. Началась разработка лишь некоторых новых железных руд. Устроены были железные заводы в 1795 г. в Мариефорсе и в 1798 г. в Эстермюра.

Мореходство, а в связи с ним и судостроительство, быстро подвигалось вперед. Стапельная льгота Эстерботнийских городов утверждена была в 1777 г.