История Франции

3. Предстояло решить огромные задачи. Надо было выработать не только конституцию, но и спасти валюту, обеспечить снабжение продовольствием, восстановить транспорт. Ущерб, причиненный войной, потряс страну. По сравнению с 1939 г. население Франции уменьшилось ввиду следующих потерь: солдаты, погибшие на полях сражений; расстрелянные и депортированные жертвы оккупации (две трети из них не вернулись); умершие, число которых значительно превосходило средние показатели, что явилось следствием недоедания; жертвы бомбардировок среди гражданского населения во время подготовки Освобождения.[66] Было повреждено около 2 млн жилищ, среди которых 500 тыс. были полностью разрушены. Почти все мосты, вокзалы и шлюзы подлежали восстановлению. Жилищный кризис свирепствовал во всех крупных городах, и в особенности в Париже, куда стекались беженцы из опустошенных регионов. В результате, поскольку арендная плата за жилье поддерживалась законом (после войны 1914 г.) на очень низком уровне, ни один домовладелец не мог ни построить новое, ни даже поддерживать имеющееся жилье в удовлетворительном состоянии. На многих промышленных предприятиях было вывезено оборудование. Во всем испытывался недостаток: в одежде, в предметах домашнего обихода, в мебели. Оба «сосца Франции» – хлебные поля и пастбища – частично не использовались из-за нехватки удобрений, сельскохозяйственных машин, кормов для животных и отсутствия рабочей силы. Половину виноградников требовалось посадить заново. В 1939 г. Франция производила 87 % потребляемых страной продуктов питания (она импортировала растительные масла, кофе, какао и сахар). В 1945 г. эта цифра едва достигала 65 %. Отсюда возникшая необходимость закупок в других странах, что влекло за собой проблему недостатка валюты и проблему фрахта. Платежи немцам в счет предыдущей оккупации (300 млрд) и военные расходы привели к значительной инфляции. Стоимость франка по отношению к доллару, зафиксированную во время войны приблизительно на уровне 50 франков за доллар, пришлось официально снизить до 120 франков, а на черном рынке она была значительно ниже. Соединенные Штаты продолжали политику ленд-лиза до конца военных действий. Затем наступила необходимость прибегнуть к кредитам. Покупательная способность франка снизилась с 100 в 1913 г. и 18,2 в 1926 г., до 1,8 в сентябре 1946 г. Бюджетные расходы за 1946 г. составляли около 600 млрд против 5 млрд в 1913 г.; военные расходы в 1945 г. доходили до 72 % от доходов бюджета, а в мирном 1946 г. – 38 %. Дефицит бюджета в 1946 г. составлял 215 млрд. Общественные налоги достигали приблизительно 30 % национального дохода.

4. Как следствие, править Францией оказалось бесконечно трудным делом. Во внешней политике требовалось поддерживать на уровне великой нации страну, достойную этого звания, но неспособную в военном отношении соперничать с более богатыми и быстроразвивающимися государствами. Внутренняя политика требовала возрождать народное хозяйство, которое уже с 1939 г., за неимением оборудования, оставалось дефицитным. Во Франции 7 млн сельскохозяйственных рабочих с трудом кормили население в 40 млн. В Соединенных Штатах 8,5 млн фермеров кормили 136 млн американцев и еще производили экспортируемый излишек. Следовательно, в Америке доход на человека был в три-четыре раза выше. Почему? Там лучше использовались машины? С одной стороны – да, но эта механизация сельского хозяйства и промышленности стала возможна только благодаря избытку энергоресурсов страны: угля, нефти, природного газа, водопадов. Франции приходилось импортировать 38 % своей энергии, и даже при таком импорте все происходило так, словно каждого американца обслуживали 170 механизмов, а каждого француза только 24. Следовательно, французская проблема заключалась, прежде всего, в промышленном оснащении. Многие продукты питания, которые Франция импортировала, часть сырья текстильной промышленности, часть переработанной нефти могли быть получены на ее родной земле, но для этого требовалось правительство, умеющее планировать на многие годы вперед, обладающее мужеством и пониманием необходимости прилагать постоянные усилия для организации жизни страны.