Для достижения этой цели после мировых политических потрясений 1989–1990 годов была необходима фаза внешнеполитического спокойствия и консолидации. Но такой передышки не было. Скорее, политическая повестка дня ФРГ была полностью изменена в течение нескольких лет, даже месяцев, множеством мировых политических событий. Война против Ирака, распад Советского Союза и гражданская война в Югославии изменили параметры международной политики, и ФРГ внезапно столкнулась с вызовами совершенно нового типа, от которых она была защищена своим положением в потоке холодной войны в десятилетия до 1990 года, – 2 августа 1990 года около ста тысяч иракских солдат вторглись в Кувейт и оккупировали его. Хотя между двумя государствами уже давно существовали споры о границах (установленных довольно произвольно в конце британского мандата), причина вторжения была иной: Ирак был экономически ослаблен после девятилетней войны с Ираном и сильно задолжал своим арабским соседям, около 80 миллиардов долларов США только Кувейту. Попытка иракского диктатора Саддама Хусейна улучшить финансовое положение страны путем резкого повышения цены на нефть провалилась, не в последнюю очередь из‑за сопротивления Кувейта. Вторжением Ирак хотел не только избавиться от своих долгов, но и получить в свои руки богатые нефтяные скважины соседней страны. Своим государственным переворотом Саддам Хусейн, возглавлявший левонационалистическое военное командование и поддерживавший тесные отношения как с Советским Союзом, так и с США, попытался создать факты, пока внимание всего мира было приковано к распаду советской империи и событиям в Германии и Восточно-Центральной Европе. Однако это оказалось просчетом, поскольку вторжение в Кувейт было почти единодушно осуждено не только Западом, но и арабскими странами. По мандату ООН США начали формировать коалицию, состоящую в итоге из более чем двадцати государств, которые начали атаковать Ирак массированными воздушными ударами 17 января 1991 года и наземными войсками 24 февраля. 28 февраля иракская армия потерпела поражение. Число жертв со стороны коалиции составило около двухсот человек, со стороны Ирака – от пятидесяти до ста тысяч. При отступлении иракские войска подожгли кувейтские нефтяные скважины и направили трубопроводы в Персидский залив. Результатом стала огромная экологическая катастрофа[32]
. В политическом плане первая война в Персидском заливе помогла установить новый глобальный баланс сил даже в условиях распада Советского Союза. Тот факт, что коалиции во главе с США, предоставившими три четверти войск коалиции, удалось в течение нескольких дней уничтожить Ирак и его значительный военный потенциал, дал понять, что только Соединенные Штаты как единственная оставшаяся сверхдержава способны и готовы установить однополярный мировой порядок после окончания двухполярного.