История города Заволжье

На каждом из уровней есть модули или секции, отражающие экономические, политические, природные и социальные характеристики этого уровня. Когда проводится работа на одном из уровней, например собственно города, другие уровни функционируют самостоятельно, автоматически, с помощью ЭВМ. Другими словами, участники игры или экспериментаторы, так же как и в жизни, будут иметь дело с неконтролируемыми факторами, такими, как погода, тенденции в национальной экономике, мероприятия государства и региона, которые определяются ЭВМ, и с контролируемыми факторами, которые будут возникать по инициативе самих играющих на их уровне. Это «исследования, ориентированные на действия».

Теперь о самом главном. Эффективность и отдача от применения указанных методов зависит только от людей. Любые разработки и рекомендации будут полезны тем, кто действительно стремится к решению задач и проблем, для тех же, кто безразличен, они будут просто дорогими игрушками. Эта точка зрения становится понятной, если принять во внимание модели с меньшей степенью теоретического обобщения, требующие от планировщика или должностного лица более прямого подхода к проблеме.

В данном случае наиболее наглядно видно, что модели особенно эффективны, когда идут поиски конкретного решения для его непосредственного применения. Исследователи по разработке методов, функциональных систем создают модели для поиска решений в отдельных областях. В этой группе моделей заложен принцип, состоящий в том, что многие проблемы решаются путём правильного распределения ресурсов, т. е. определяется, где лучше разместить пожарные части, как справедливо разделить политическую власть, где построить новый мост или объездную дорогу. Но эффективность реализации предложений зависит только от людей. Кадры решают всё.

В заключение по данной главе предлагается перечень мероприятий, которые могут быть включены в планирование будущего города и показывающие творческий процесс порождённый элементарной наблюдательностью за существующими реалиями:

– обеспечение общественного развития на районной базе. В предыдущей книге мы упоминали, что Городецкий район является уникальным районом так как в нём в наличие сочетание аграрного, промышленного, санаторно – курортного и туристического секторов -это редкое сочетание;

– создание единой для района системы переработки управленческих данных в рамках федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

– создание единого города Городца с двумя основными муниципальными округами города: Городецким и Заволжским;

– проведение в Заволжском районе мер по борьбе с наводнениями,

– изменение городского (Заволжский округ) районирования с целью децентрализации;

– пересмотр норм, регулирующих строительство, с целью внедрения технических новшеств,

– резкое повышение требований и норм, определяющих меры по охране здоровья и технике безопасности в жилищном и промышленном строительстве,

– строительство моста, связывающего два муниципальных округа. Без строительства моста два города Городец и Заволжье никогда не сольются в один.

– сооружение нового ж/д и автовокзалов в Городце и Заволжье;

– создание в Городецком районе на базе г. Заволжья оффшорной зоны;

– введение выплат по линии социального попечительства для оказания помощи в планировании семьи,

– субсидирование городского кооперативного строительства,

– предоставление низкопроцентных коммерческих займов жителям района, получающим благотворительную помощь. Эта проблема существует. Например, мониторинг кредитной банковской деятельности показывает, что некоторые многодетные семьи получают банковский кредит на подготовку детей в школу (одежда, тетради, рюкзак и т. д.) под коммерческие (огромные) проценты;

– введение норм по борьбе с загрязнением вод, воздуха и норм допустимых уровней шума и обеспечение их выполнения,

– установление предельного уровня цен для жителей района. Например в г. Заволжье цены по прежнему выше на все виды продуктов, чем в целом по области. А внятного объяснения, почему жители Городецкого района в течении двух лет платили за коммунальные платежи и квартиру в два раза больше, чем в целом по области нет до сих пор. Как нет и компенсации.

– введение образовательной переподготовки для взрослых, – введение поощрительных премий за достижения в области преподавательской и культурно-просветительской деятельности,

– повышение оплаты труда преподавателей,

– обеспечение бесплатного обучения для всех студентов получающих первое высшее образование в г. Заволжье,

– создание новых парковых и заповедных зон в районе.

ЗАВОЛЖЬЕ – ГОТОВЫЙ ОФФШОР