Поместья предоставлялись только за реальные заслуги перед государством. В результате проведения реформы феодального землевладения сформировалось единое служилое помещичье землевладельческое сословие (шляхетство).
Сословные реформы Петра I затрагивали правовое положение служилых людей, крестьян, духовенства.
1. Служилые люди в результате проведения сословных реформ были соединены в одно сословие, которому было присвоено звание шляхетства. Теперь все низшие чины служилых людей могли дослужиться до высших чинов и должностей, что было закреплено в Табеле о рангах 1722 г., в котором все офицерские, канцелярские и высшие государственные должности были распределены на 14 рангов. Реформой Петр Великий сделал положение дворян более тяжелым, т. к. уничтожил старые служебные порядки, потребовал от них обязательного знания грамоты, цифирии и геометрии, ограничил землевладельческие права и льготы, перестал давать поместья из казны при поступлении на службу, а предоставил им за службу денежное жалование. В Указе от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» запрещалось дворянству закладывать и продавать недвижимое имущество. Продажа допускалась только по нужде и с уплатой высокой пошлины.
2. Городское население было разделено на гильдии:
1) богатые привилегированные городские жители (банкиры, ювелиры, судовладельцы, богатые купцы с капиталом 10–50 тыс. руб.);
2) более мелкие купцы и ремесленники (с капиталом 5—10 тыс. руб.);
3) все остальное городское население. Управление городским населением было поручено главному магистрату. Городские дела обсуждались на посадских сходках или советах из регулярных граждан. Все города были поделены на классы по числу жителей, которые подразделялись на регулярных (первые две гильдии) и нерегулярных (чернорабочих).
3. Крестьянство делили на следующие группы:
1) посессионные;
2) государственные;
3) дворцовые;
4) церковные;
5) частновладельческие.
В период абсолютизма наблюдалось усиление личной зависимости крестьян, которое связывалось с Указом Петра I «О запрете продажи крестьян без земли». С этого времени была произведена замена подворной подати подушной. В 1718 г. были произведены переписи крестьян.
4. Духовенство, которое, как и Русская православная церковь в целом, меняет свой статус духовенства. В это время православные священники фактически становились государственными чиновниками, а Русская православная церковь – одним из государственных учреждений, которое получила название «Святейший правительственный синод».
36. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г
В 1785 г. Екатериной II были изданы 2 жалованные грамоты, одна из которых была посвящена дворянству, а другая – городам.
Жалованная грамота 1785 г. была представлена в кодифицированной форме и содержала законодательство о статусе дворянства. Жалованная грамота дворянству содержала вводный манифест и четыре раздела, которые состояли из 92 статей. В ней в отношении дворянства устанавливались принципы организации местного дворянского самоуправления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг. По Жалованной грамоте дворянству 1785 г., за дворянами закреплялись:
1) личные права на:
а) дворянское достоинство;
б) защиту чести, личности и жизни;
в) телесную неприкосновенность, т. е. дворяне не могли подвергаться телесным наказаниям и пыткам;
г) геральдику (герб);
д) освобождение от обязательной государственной службы, которое впервые было утверждено Петром III в Манифесте о вольности дворянству 1762 г. По Манифесту 1762 г. все полученное дворянами как вознаграждение за службу становилось их привилегиями;
2) имущественные права на:
а) собственность;
б) приобретение, использование и наследование любого вида имущества, в т. ч. обладание недрами на помещичьей земле;
в) освобождение от податей и повинностей;
г) занятие промышленной и торговой деятельностью;
3) судебные права:
а) ограничение и ликвидация личных и имущественных прав возможно только по решению суда;
б) осуждение может осуществлять только равный дворянину сословный суд.
Согласно Жалованной грамоте 1785 г. дворяне имели право и на сословное самоуправление. Они
были вправе на уездном и губернском уровнях создавать дворянские собрания, которые наделялись определенными политическими правами.
Одновременно с Жалованной грамотой дворянству в 1785 г. была опубликована и Жалованная грамота городам, которая представляла собой кодификацию законодательства о статусе городского населения. Она состояла из манифеста, 16 разделов и 178 статей. По Жалованной грамоте городам 1785 г. выделялось 6 категорий городского населения:
1) «настоящие городские обыватели», которые имели в городе какую-либо недвижимость;
2) записанные в гильдии городские купцы, которым предоставлялись:
а) дополнительные личные права;
б) освобождение от телесных наказаний;
в) права на владения крупными промышленными и торговыми предприятиями;